根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布榆林市人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由市政府办公室综合各县市区和市政府各部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。本年报所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止，年报电子版在榆林市人民政府门户网站（http://www.yl.gov.cn）公开发布。
一、总体情况
2021年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，积极落实《政府信息公开条例》，着力提升政府信息公开质量，持续提高政府工作透明度。
（一）深化主动公开。一是切实加强政策宣传。及时公开重要政策文件、政府重要会议，做好2021年榆林两会宣传，通过专栏形式公开“放管服”改革、生态环保督察等重要工作信息，提高群众的政策知晓率。二是围绕重点领域加大公开力度。加强财政预决算、重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域等信息公开。三是加强公共卫生信息公开。做好疫情防控常态化下相关政策、措施等信息的及时、全面、精准公开，发布疫情防控举措，及时回应群众和社会关切。四是加强政策解读。坚持政策制定、落实与解读工作同步推进的原则，切实树立“全程解读”意识，抓好常态化解读工作并通过政府网站和政务新媒体发布解读信息。2021年，我市共主动公开政府信息107447条，其中市政府各部门发布政府信息53127条，各县市区及其部门主动公开政府信息54320条。
（二）规范依申请公开。以《政府信息公开条例》为准则，以《陕西省政府信息依申请公开答复示范文本》为指导，坚持依申请办理闭环管理，不断规范依申请公开工作，完善依申请公开流程，推动全市依申请公开工作标准化、规范化。2021年，全市各级行政机关共办理政府信息公开申请302件。
（三）加强政府信息管理。一是进一步规范政府信息发布流程。明确信息采集、审核、报送各环节责任，严把保密关、程序关、时效关，确保政府网站和政务新媒体发布的信息及时、准确。二是规范设置政府信息公开专栏。全市各级政府网站严格按照政府信息公开栏目页面设计规范升级完善政府信息公开专栏，聚焦《政府信息公开条例》法定主动公开内容，集中管理和展示政府信息，为公众获取政府信息提供权威、便捷渠道。
（四）完善信息公开平台建设。一是加强政府网站与政府系统政务新媒体监管。围绕发布解读、办事服务、互动交流等内容开展常态化监管，坚持实时监测、动态考评、季度通报，成效明显。二是积极推进全市政府网站集约化建设。结合我市实际情况，按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的政府网站集约化平台建设要求，积极推进全市政府网站集约化平台建设工作。
（五）健全监督保障机制。一是开展全市政府信息公开、政府网站和政务新媒体实务培训，提高相关人员业务水平。二是委托第三方机构对各县市区政府和市政府各部门的本年度政务公开工作进行绩效评估，发现问题，研究对策，改进工作。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 | |||
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
2 |
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行政规范性文件 |
140 |
44 |
508 |
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第二十条第（五）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
235143 | ||
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第二十条第（六）项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
23221 | ||
|
行政强制 |
6864 | ||
|
第二十条第（八）项 | |||
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） | ||
|
行政事业性收费 |
317722.6848 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
283 |
5 |
|
3 |
7 |
1 |
299 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
|
|
|
|
|
3 | ||
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
155 |
1 |
|
3 |
7 |
1 |
167 | |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
23 |
1 |
|
|
|
|
24 | ||
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
|
|
|
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|
2 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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|
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| ||
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3.危及“三安全一稳定” |
1 |
|
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|
|
|
1 | ||
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4.保护第三方合法权益 |
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|
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|
|
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| ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
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|
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| ||
|
7.属于行政执法案卷 |
|
2 |
|
|
|
|
2 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
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|
|
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|
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
76 |
1 |
|
|
|
|
77 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
|
|
|
|
|
3 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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| |
|
2.重复申请 |
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| ||
|
3.要求提供公开出版物 |
3 |
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|
|
3 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
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| ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|
|
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| ||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
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|
2 | |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
|
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| ||
|
3.其他 |
21 |
|
|
|
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|
21 | ||
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（七）总计 |
286 |
5 |
|
3 |
7 |
1 |
302 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
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|
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|
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 |
总计 | |||||
|
3 |
2 |
7 |
|
12 |
1 |
2 |
|
1 |
4 |
|
|
1 |
1 |
2 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题。如政策解读不能满足群众需求，政府信息公开平台建设有待提升等。
下一步，我们将采取有力措施切实加以改进：一是在政策解读上下功夫，提升政策解读质量。按照“谁起草、谁解读”的原则，明确政策解读责任，强化实质性解读，丰富解读形式，使群众听得懂、记得住、用得上。二是持续加强政府网站与政务新媒体常态化监管，不断夯实管理责任，解决突出问题，强化工作基础。同时，加快推进全市政府网站集约化建设速度，全面提升全市政府网站建设管理水平。
六、其他需要报告的事项
本年度未收取信息处理费。
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