时值习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念二十周年的历史节点，8月18日，中共榆林市委五届九次全会召开。这次全会审议通过了《关于进一步加强水土流失治理的实施意见》（以下简称《实施意见》），这份纲领性文件是市委、市政府根据中央和省委工作要求绘制的水土流失治理路线图，是榆林打造黄河流域水土保持高质量发展引领区的行动指南。
今年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年。市委五届八次全会以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会认真落实党中央决策部署和省委工作要求，持续深化“三个年”活动，鲜明提出“全面从严治党导向、正确选人用人导向、奋发向上的干事创业导向、开放包容的改革导向”，引领全市上下齐心协力、克难奋进，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展新成效，交出了一份“勇挑大梁、勇开新局”的精彩答卷。
榆林地处黄土高原腹地和黄河“几字弯”中心，黄河流域面积占陕西省黄河流域的三分之一，是国家级水土流失重点治理区。数据显示，全市水土流失面积1.73万平方公里，多沙粗沙区面积2.42万平方公里，占黄河多沙粗沙区的三分之一；粗泥沙集中来源区面积1.34万平方公里，占黄河粗泥沙集中来源区的71.3%。这些数字不仅反映了生态治理的艰巨性，更凸显了榆林在黄河流域生态保护中的特殊地位。
在长期的水土流失治理实践中，榆林人民创造了丰富经验，涌现出一批先进典型。米脂县高西沟村从“山上光秃秃、年年遭灾荒”到“层层梯田盘山头、片片林草盖坡洼”的转变，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。2021年9月13日，习近平总书记在高西沟村考察时指出：“高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板。”这既是对榆林水土保持工作的充分肯定，更为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
实践启示我们：水土流失治理必须坚持系统观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复；必须坚持因地制宜，根据不同区域特点采取差异化治理措施；必须坚持久久为功，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。
要深刻把握进一步加强水土流失治理的总体要求和重点任务。《实施意见》科学规划了榆林水土流失治理的路线图和时间表。总体思路上，锚定拦沙保土、减少入黄泥沙、筑牢黄土高原生态屏障的战略定位，围绕“14510”框架展开，紧紧围绕打造黄河流域水土保持高质量发展引领区的总目标，科学划定南部黄土丘陵、北部风沙草滩、西部河源梁涧、东部沿黄土石山“四大分区”，着力构建预防保护、综合治理、监督管理、创新示范、能力建设“五大体系”，重点实施“十大工程”。具体目标上，到2030年，全市水土保持率达到63%，逐步建成完善的水土流失综合防治体系，水土资源得到有效保护和合理利用。到2035年，人为水土流失得到全面控制，形成高效的水土保持体制机制，生态环境步入良性循环。这些目标既立足当前，又着眼长远，体现了市委、市政府推进生态文明建设的坚定决心。
实现水土流失治理目标，关键在落实。要加强组织领导，压实各级党委、政府主体责任，形成齐抓共管的工作格局。要创新体制机制，完善多元化投入机制，激发市场主体参与治理的积极性。要强化科技支撑，加快推进数字水土保持建设，提升治理的科学化、精准化水平。要严格监督管理，健全考核评价体系，确保治理工作取得实效。
当前，距离年底不到五个月时间。我们要以学习贯彻市委全会精神为契机，统筹推进经济社会发展各项工作。要全力以赴稳住经济增长，加快产业转型升级，推动区域协调发展，用心用情增进民生福祉。要高质量编制“十五五”规划，建设文旅大市，推动文旅融合。要树牢系统观念，加强工作统筹，善于用十个指头弹钢琴。同时，要从抓作风入手推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，为各项事业发展提供坚强保障。
蓝图恢宏，重在落实；征程壮丽，贵在躬行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、强烈的使命担当，锐意改革创新、勇于攻坚克难，全力跑好决战决胜的下半程，奋力谱写中国式现代化榆林实践崭新篇章！
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