截至目前,该县侦破1起组织、领导、参与黑社会性质组织案;破获恶势力团伙案3起;共破获涉恶九类刑事案71起,刑事拘留74人,逮捕68人,投案自首27人,取保候审33人,移送起诉82人,抓获网上逃犯25人,公安机关向纪委监委移交公职人员12人、党员7人、村干部2人。
1、主要领导“挂帅”——形成上下一体的强大工作合力
在扫黑除恶专项斗争中,清涧县始终贯彻落实中省市要求,由县委、县政府主要领导亲自安排部署、统筹协调、组织督导各项工作,誓将这场“仗”打得漂亮、彻底。目前,针对“扫黑除恶”工作,县委书记、县长和县委政法委书记各包抓1起涉恶团伙案件;累计召开县委常委会10次、县政府常务会4次;召开专项斗争领导小组会和推进会、调度会10次,专题会和协调会30余次。
同时,清涧县以整改落实为契机,压实各级党委和政府主要负责人的“第一责任”、政法机关主要负责人的“直接责任”、各相关部门和单位的“共管责任”,真正形成上下一体的强大工作合力,切实推动专项斗争向“纵深”开展。同时,组建扫黑除恶专项斗争法律人才库,出台了线索移交、案件会商、提前介入、宣传奖励、举报奖励、签字背书、零线索承诺、督导考核等工作制度,由县财政专项预算工作经费,设立线索举报奖励资金和以案奖补办法。严格实行“扫黑除恶承诺制”,逐级逐人夯实工作责任,补齐工作短板,坚决不错过一处犄角旮旯、不放过一点蛛丝马迹,彻底肃清黑恶势力。
专项斗争开展以来,清涧县已累计排查乱象375起,完成整治353起,正在调查或治理22起;组织部门开展村“两委”干部资格联审、村级软弱涣散党组织整顿,共排查出问题人员47人,清理13人,排查出软弱涣散村(社区)党组织28个,已全部完成了整治。
2、主攻“打伞破网”——形成人人喊“打”的良好氛围
扫黑除恶专项斗争是攻坚战,也是持久战。根据实际情况,清涧县始终坚持“两个一律”,重点针对“打伞破网”。“尤其是在脱贫攻坚等领域,只要关系到涉黑涉恶腐败案件,坚决做到深挖细查、重点督办,做到敢于刀刃向内、刮骨疗伤,并对不敢动真碰硬、不担当不作为、甚至压案不办充当‘软保护’的领导干部,切实进行责任倒查,严肃处理。”清涧县政法委副书记、扫黑办主任王龙说。
同时,认真开展自纠自查,对已发现的黑恶势力“保护伞”,第一时间移送纪检监察机关查办,绝不姑息“害群之马”;针对行业系统的“黑恶乱”问题,实现督导全覆盖,对督导发现的问题及时开展回头看,切实做到一抓到底,充分运用约谈、挂牌督办、“一票否决”等措施;坚持标本兼治,强化部门联动,建立健全扫黑除恶沟通协调机制,及时将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索向公安机关通报,做到经常化整治、常态化遏制。
专项斗争中,清涧县政法机关以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,集中攻坚突破一批大要案件,针对人民群众反映强烈、影响较大但进展较慢的大要案件,由县级党政主要领导分工包抓重点督办,由公检法司合力打好抓捕侦办“攻坚仗”和起诉审理“法律仗”,让每一起案件都经得起法律和时间的检验;各镇(办、中心)和重点行业部门按照部署,围绕“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”要求,深入开展隐患线索排查核实工作,逐一深挖细核、梳理归类、仔细甄别,全面掌握涉黑涉恶涉乱动向,并积极引导鼓励群众参与其中,形成人人喊“打”的良好氛围,真正让“黑恶”无所遁形。
同时,清涧县还针对生产和经营场所,持续深入开展专项整治、规范管理、重点监控等方面工作,严格市场准入,紧盯恶意围标、强揽工程、滥采滥挖、垄断资源、强迫交易、欺行霸市、暴力抗法、操纵经营黄赌毒等领域,做到抓早抓小、除恶务尽,有效扼制不良“苗头”的滋长。
3、“决胜”在此一举——扫黑除恶工作形成常态化
今年,是实现扫黑除恶专项斗争三年目标的决胜之年。清涧县将持续发力,以“一十百千万”行动为指引,以“十大任务举措”为抓手,在深挖根治上见成效,在长效常治上下功夫,确保赢得这次专项斗争的“胜利”。
“目前,综合协调、宣传报道、举报受理、办案指导、综合治理、调研督导、工作联络、信访受理等8个工作小组配合顺畅,各部门单位协作默契,专项斗争的声势已经铺开,阶段性成果已经取得,扫黑除恶工作已经形成制度化、常态化。”王龙告诉记者,接下来,清涧县将继续对涉黑涉恶大案要案和积年恶性命案紧盯不放;对群众反映强烈、久攻不破的案件,上报全国扫黑办挂牌督办;对主犯等关键案犯在逃的,进一步加大追逃力度;对涉黑涉恶罪犯加强监管改造。
宣传教育是“扫黑除恶”工作贯穿始终的一环。清涧县牢牢抓住这一环,自上而下,采取立体化、多渠道、全覆盖的宣传模式,全面发动人民群众检举揭发黑恶势力线索,营造出人人喊“打”、齐心共“扫”局势。
专项斗争开展以来,清涧县已陆续在中省市及县级报纸、电视、广播、互联网、新媒体等刊发1000多篇相关稿件,举办5期村级干部扫黑除恶专题培训班、各类业务培训班87次,受训人员逾1000人;开展扫黑除恶专项斗争宣传活动300多场次,悬挂横幅1555条,制作宣传展板900多块,张贴宣传海报51060份,设置户外大型广告标语牌789块;印制发放扫黑除恶相关通告15万份、相关知识彩页3万份、宣传单11万份、应知应会手册1万册、宣传手袋3万个、抽纸2万盒、雨伞1万把、纸杯10万个、手电筒1万把;通过联通公司大数据平台发送扫黑除恶宣传短信16万余条,制作扫黑除恶宣传视频39部,并持续利用县域LED广告屏、公交车、出租车电子屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,微信公众号推送扫黑除恶各类信息。“政法委把头牵,公检法司出重拳,撒下天罗和地网,黑恶分子你往哪里藏!”陕北说书等“接地气”的形式也是群众喜闻乐见的宣传方式,清涧县一直在积极探索、尝试和创新,让扫黑除恶根植人心。
两年多来,清涧县把扫黑除恶专项斗争当作一项民心工程,把人民群众的满意度作为检验扫黑除恶专项斗争成效的重要标尺,着力推动惩腐拔“伞”与扫黑除恶同频共振、同向而进,真正提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。