由陕西省榆林市生态环境局选送的《榆林市创新“红黄绿”三色智慧码动态管理机制 实施排污单位分级监管》典型案例，近日荣获当地2023年度优化营商环境典型案例一等奖。
2023年以来，榆林市生态环境局聚焦环境执法，开展小切口改革，创新“红黄绿”三色智慧码动态管理机制，实施排污单位分级监管，在科学治污、精准治污、依法治污上取得成效。
一企一码，精准监管企业环保动态
榆林市生态环境局通过打造排污单位分级管理平台，对全市430家重点排污单位进行赋“码”监管。其中，绿码企业323家，黄码企业46家，红码企业61家。
不同色码企业对应的监督检查频次、方式等均不相同。对绿码企业，推荐纳入生态环境监督执法正面名单，以非现场监管为主，减少现场执法频次；对黄码企业，适当增加现场执法检查频次；对红码企业，增加现场执法检查频次。
动态评估，立体管控环境风险隐患
“红黄绿”三色智慧码动态管理机制是一种动态监管手段，通过采集企业自动监测（控）、行政处罚、信访投诉、信用评价等数据，建立34条评价指标体系，以数据为驱动，进行智能协同分析，综合研判评分，分别赋予企业“绿、黄、红”三色码，动态反映企业生态环境管理水平和环境风险状况。在没有发生重大案件或重大环境事故情况下按月动态更新，若发生重大案件或重大环境事故即时更新。
三色智慧码设置于企业正门，实现“一码查询”、“一码监管”。企业“红黄绿”三色智慧码的深度应用，实现了行政处罚、自动监测（控）等信息实时推送，拓宽了非现场监管渠道。同时，实现了各类指标数据互联互通、融合共享，提升了环境监管精细化、智能化水平。
“码”上监督，推动绿色共建污染共治
三色智慧码设置于企业正门，公众扫描二维码即可获取周边企业的环保信息。执法人员通过“移动执法APP”扫描二维码，可以全面掌握企业环境监管信息，根据企业三色智慧码的颜色状态实施差异化监管，实现了向企业输出问题清单，实时提醒、主动服务，引导企业主动整改、自律守法；向监管部门输出分级监管清单、正面监管清单，提供排放不正常线索，实现精准执法、合理调度。这一机制也促进了执法效能再提升，三色智慧码评价结果关联移动执法系统，建立分级管理评价台账，指导一线执法工作。
与此同时，三色智慧码面向公众公开企业生态环境管理信息和排污状况，提高公众参与度，强化社会监督，提升企业守法意识。
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