推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。今年榆林市的政府工作报告中,强调要聚焦社会治理,针对法治营商环境优化、应急管理体系和能力建设、基层社会治理、事业单位改革运行、公共卫生服务体系建设等问题开展民主监督,推动治理体系和治理能力现代化。
不断提升基层工作管理效能
作为一名来自基层的人大代表,谢美英深感现在基层工作的复杂性、艰巨性、重要性。
针对如何实现高效管理、和谐稳定的新局面,谢美英认为,要加强群众教育,大力弘扬社会主义核心价值观,通过信息平台、远程教育、党课等方式,让身边人讲身边的故事,传递社会正能量,引导群众向上向善。
“作为一名乡镇工作人员,每天面对的就是群众,学会倾听,耐心解释,尽己所能帮助他们解决烦心事、闹心事。”谢美英说,作为一名新时期的干部,还要学会用法治思维分析问题、解决问题,懂规则、讲程序,不断提升干部履职能力。依法依规办事,不断提升管理效能。谢美英认为,还要强化制度建设,结合工作实际,制定出台相应的管理制度,实现用制度管人管事。同时,要创新方式,广开言路,让群众积极参与社会治理,为村组发展建言献策。
加强法治和数字政府建设
营商环境是一个地区有效开展交流合作、参与区域竞争的重要依托,也是一个地区经济软实力的重要体现。法治在优化营商环境方面具有固根本、稳预期、利长远的作用。
市政协委员张延平建议,要加强法治和数字政府建设,运用法治思维、贯穿法治精神,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。对于法治政府建设,他建议要建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制,完善政府事中事后监管,并推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度,规范政府职能部门及公务人员的行政执法行为。“在规范执法的同时,各相关职能部门联合建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,打造公共信用信息统一对外发布、查询和异议受理等信用信息平台,方便企业、市民。”张延平说。
在数字政府建设方面,张延平建议,应加快政府网络设施升级改造,推进全市政务云平台建设,推动信息共享开放;建设一体化在线政务服务平台,“互联网+政务服务”新模式逐步实现政务工作全上网;搭建数据来源广泛、逻辑关联、时效性强的大数据可视化平台,形成以大数据为支撑的科学化、精准化决策体系;深化网上服务能力评估,构建政府数字化监管模式,严格落实网络安全管理、信息和数据安全保密制度,完善安全和保密措施。“总之,应当把数字政府建设作为基础性、关键性工程来抓,聚焦行政审批、行政决策、行政执法三大领域,把政府数字化转型运用到政府治理的各方面、全过程,加快构建高水平的数据参考体系,推进政府治理现代化。”张延平说。
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