目前，榆林市正加速推动产业转型升级，但仍面临企业参与动力不足、风险保障机制缺失等挑战。
市人大代表任晓光建议，建立“首台套技术转化基金”。榆林创新研究院已有十余项技术具备产业化条件，但首台套技术落地仍面临多重挑战，企业家因风险担忧而参与动力不足，制约了技术转化的效率。
任晓光建议，政府为首台套示范项目提供税费减免和奖补机制，降低企业投资风险；对参与首台套落地的国企负责人实施绩效考评激励，激发积极性。探索知识产权基金创投机制与证券化路径，吸引社会资本参与科技创新，实现“创新链、产业链、资本链”三链融合，突破传统能源化工投资的“死亡之谷”。首台套技术作为突破“卡脖子”难题、提升产业链价值的关键，其推广不仅关乎榆林能源结构转型，更是落实“双碳”目标的重要抓手。推动榆林成为全国首台套技术转化示范城市。
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