榆林金融监管分局积极助力全市生态保护和高质量发展

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榆林金融监管分局积极助力全市生态保护和高质量发展

来源：榆林日报

时间：2025-09-19 09:14

近年来，榆林金融监管分局认真贯彻落实金融监管总局关于深入实施“四新”工程的部署要求，统筹全市金融“一盘棋”，做好服务发展“大文章”，引导全市金融机构深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，找准自身定位，提供优质服务，为谱写中国式现代化榆林实践新篇章作出积极贡献。

加强金融资源配置

优化信贷审批机制

聚焦以“金融活水”助力全市经济高质量发展，近年来，榆林金融监管分局积极引导推动市域银行机构完善组织架构和授信审批机制。其间，农行榆林分行研究制定了《绿色金融/碳达峰碳中和工作委员会工作规则》，针对绿色金融重大项目和重点客户开通信贷审批“绿色通道”，对重大绿色信贷项目容缺受理、优先办结、即来即审，全面提升绿色信贷审查审批质效。工行榆林分行围绕黄河流域高质量发展安排专项贷款，优先保障绿色低碳改造升级项目等绿色产业的信贷投放需要，争取上级行将有色等行业的绿色改造项目，及新能源汽车、光伏等绿色产业优质项目授权分行审批。榆林农商行提出连续3年实现绿色贷款“三个不低于”目标，将信贷资源向黄河流域生态保护涉及的市县两级重点项目、重点企业倾斜，聚力支持节能降碳、环境保护、绿色转型、生态保护修复和利用等7个领域相关产业发展。

银政企合作对接方面，在榆林金融监管分局的引导下，交行榆林分行抢抓榆林加快建设能源革命创新示范区、入围全国首批碳达峰试点城市契机，与市发改、能源等职能部门积极对接，加快推出绿色信贷项目并分层营销，促使绿色信贷工作扩面增量。农行榆林分行清单式对接中省在榆绿色新能源项目并建立重点绿色项目库，按照“一图一库”思路加快产品营销，对接中广核、华能、陕煤等国企在榆新增业务，积极支持榆能集团等建设新能源项目，同步制定个性化金融服务方案并做大项目储备，确保各支行重大项目营销落地见效。

据统计，截至今年6月底，全市银行业绿色信贷余额达569.21亿元，较年初增加89.23亿元。

丰富信贷产品供给

助力生态环境保护

近年来，榆林金融监管分局积极引导市域金融机构创新绿色金融产品，有效降低企业、项目的融资成本。其中，交行榆林分行充分发挥全市现代化煤化工产业链、新能源装备制造产业链的“领办行”作用，突出绿色信贷投放价格优势，降低企业融资成本，近3年累计发放绿色信贷85.73亿元，贷款年增长率超10%。兴业银行榆林分行创设节能减排固定资产贷款、合同能源管理融资、碳资产质押及排污权抵押授信等绿色金融产品，有效满足企业信贷需求。吴堡农商行围绕当地红枣、青梨等优势特色产业推出“绿色生态农业贷”，针对黄河流域生态修复工程开发“黄河生态修复贷”，为相关产业发展和项目实施提供积极助力。

推动政策工具落地方面，神木农商行申请并入选碳减排支持工具金融机构范围，成功获得陕西省内法人机构2024年首笔碳减排支持工具专项资金1200万元，为2个余能回收利用发电项目发放贷款2000万元，带动碳减排1.85万吨，实现金融资源向绿色项目精准直达。交行榆林分行聚焦服务绿色发展和“双碳”战略，围绕煤炭深加工项目加大信贷支持力度。全市银行机构统筹用好“支煤再贷款”政策性金融工具，扩大支煤和清洁能源项目储备，累计投放“支煤再贷款”43.52亿元。

助推重点项目建设

筑牢绿色发展屏障

近年来，榆林金融监管分局积极推动市域金融机构认真贯彻《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，持续加大对固体废物综合利用、污染防治企业和重大水利项目的信贷支持力度。

其间，浦发银行榆林分行要求各支行将资源投向黄河流域生态保护涉及的重点项目，2025年初向定边县冠博环保科技有限公司投放5000万元固定资产贷款，用于年无害化处理油井废弃物20万吨项目建设。中国银行榆林分行向康博环保（横山）固体废物综合利用及处置中心项目投放固定资产贷款3.09亿元，助力项目顺利建成投产，每年可处置利用油泥10万吨、焚烧危险废物3万吨，填埋危险废物27万立方米、垃圾飞灰5万吨。工行、中行、建行、长安银行各分行积极参与由国开行牵头组建的银团贷款，为榆林黄河东线马镇引水工程建设提供73亿元银团贷款。兴业银行榆林分行为无定河中游水沙控制工程王圪堵水库新批复项目贷款13.5亿元，有效支持流域水土保持综合治理和水资源调蓄，为项目实现供水、拦沙、灌溉等综合利用目标“保驾护航”。

与此同时，中银财险对榆林黄河东线马镇引水工程神木引水支线项目主体工程施工Ⅲ标段进行建筑工程一切险承保，降低项目建设过程中的风险并承担清除清理泄漏物、污染物费用；国寿财险积极开展水利工程建设安全生产责任保险，为水利项目提供保障；人保财险积极开展森林保险，为森林植被恢复再造提供基础保障。

强化重点领域支持

推动经济社会发展

助力“粮田变良田”，榆林金融监管分局着力引导政策性金融机构充分发挥职能作用，积极助力全市高标准农田建设。其中，农发行榆林分行通过绿色通道发放陕西省农发行系统首笔高标准农田建设项目贷款2798万元，支持横山区6万亩高标准农田建设。项目建成后，预计可增加耕地面积940亩，新增粮食产能298.65万公斤，预期经济收益可达15445.5万元，同时能有效提升项目区及周边区域的水土流失治理水平。

近年来，榆林金融监管分局还积极推动榆林农商行深度参与榆阳区林业碳汇工作，创设碳汇金融服务中心，为榆阳区发展林业碳汇工作设立碳专户，开展碳票交易、结算、管理等金融服务，探索碳排放权质押贷款、碳汇指标质押贷款等新型绿色金融产品，在成立之初即完成首批3单林业碳票（碳减排收益权凭证）交易，2023年5月又促成榆阳区小纪汗林场与中海油电力投资有限公司签订林业碳汇合作协议，交易林业碳汇20万吨，合同总金额达1000万元，为榆阳区探索建立“林业投资—林业增长—碳汇增加—碳汇交易—林业投资”林业循环发展路径提供积极助力。

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