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群雁竞飞振兴路
发布时间:2021-08-24 09:22 来源: 榆林日报 闫景 辛亚娥

       “宋书记,过来了呀。”“宋书记,来家吃饭。”……8月17日,吴堡县张家山镇寺沟村村民与该村党支部书记宋晓晓亲切地打招呼。

       就在一个月前,12位村民代表为村党支部送来了绣有“无私奉献传美德,热心助老献真情”字样的锦旗。除了村民的认可,宋晓晓最高兴的是寺沟村在不断“升级”:从班子涣散、村集体经济薄弱,到4名致富能人进入村“两委”班子,再到村子成为市级乡村振兴示范村。

       头雁决定雁阵的方向。近年来,吴堡县通过创新选配机制、实施奖励激励机制、强化教育培训等一系列举措,选优育强农村党组织带头人队伍,为推进乡村振兴提供坚强组织保障。

       人选得好,干事攒劲

       “宋书记上任以来,村里的幸福院更加温馨红火了,我的子女在外地打工,村上为我们免费量血压、洗衣服、剪头发,还陪伴我们过生日。”村民刘兴乐高兴地说。

       6年前,放弃幼教工作回村的宋晓晓当选村妇联主席。心直口快、热心肠的她是村里各大文艺活动的导演和孤寡老人家的常客,和村干部一起为村里筹办集阅览室、健身室、棋牌室为一体的幸福院,建起秧歌队和卫生室,这些像一根看不见的丝线穿起了村民的干劲。

       回村不久,宋晓晓递交了入党申请书,为村子老中青党员队伍“换代”加了一把柴。在她的感召下,村里优秀的“苗子”一个一个向党组织靠拢,村党支部发展党员2名,培养积极分子4名,全村60名党员,50岁以下的占了近一半。

       与党组织同步“升级换代”的,还有村上的水、路、电、网,以及村民的生产、生活。近三年来,村子完成柳青文化园、200千伏光伏发电站、野兔场等一批项目,带动217户村民人均增收4500元。

       “我们村干部就是群众选上来的服务员。”今年1月上任村“当家人”后,宋晓晓交出了一张亮眼“成绩单”:成功调解纠纷15起,解决村民菜园子引水灌溉问题,带领党员群众平整3000多亩高标准良田,启动千亩小杂粮示范园建设……

       推进乡村振兴,关键因素在人,决定变量也在人。吴堡县拓宽选人用人视野,从村级后备干部、本村致富带头人、大学生村官、复员退伍军人中“选”,从本村外出务工经商人员、大中专毕业生中“引”,从县乡机关企事业单位优秀干部中“派”,拓宽村(社区)党组织书记来源渠道。新当选的村“两委”班子成员平均年龄42.7岁,大专以上学历252人,本村致富能手102人,外出务工经商返乡人员155人,本乡本土大学毕业生88人,退役军人52人。

       既有甜头,更有奔头

       让最能“打仗”的人出彩。根据工作实绩表现,吴堡县三年来推荐21名村干部参加省委组织部从优秀村干部中招录乡镇公务员考试,有7人通过考试,33岁的宋家川街道慕家崖村党支部书记慕道龙正是其中一员。

       秋风习习,田埂丰沃。慕家崖村广袤的黄土地,一年四季不光产出粮食,还有200多亩花椒树带来的收入,建成了红枣酒生产循环经济体。这些都是慕道龙最得意的地方。

       2018年,慕道龙被大伙推选为村党支部书记,他火速带领村干部去邻村产业观摩点考察,向老乡镇、老党员请教致富门路,瞅准了通身是宝的花椒产业。他还多点发力,内引外联村集体搭载飞龙加油站、前庙山光伏发电站,为群众分红14.6万元。2019年,慕道龙经组织推荐,顺利吃上了“公家饭”。

       尝到政策甜头的慕道龙不仅自己干劲更大,还激励起了“后来者”:村会计的岗位缺了,他打电话叫回了学习财务管理的“90后”;村级特设岗位人员王荣燕在疫情防控工作中出钱出力,被他推荐为村委会副主任人选并高票当选。

       “感谢组织的培养,在乡村振兴的新征程上,村集体经济是重头戏,心齐气顺才能干出样子!”慕道龙信心满满地说。

       为了让村干部更加有奔头、有劲头,吴堡县大胆探索,出台《吴堡县村级党组织负责人待遇保障激励办法》,将村党支部书记工资与全县居民人均可支配收入增幅、村集体经济效益挂钩;对连续两届任期考核均为称职以上等次的,给予事业单位同类人员工资待遇,成绩突出、连续两届任期考核均为优秀且符合任职条件的,直接提拔担任乡镇副职。特别是整村推进发展村集体经济主导产业且连续三年年度经营性纯收入达到20万元以上的村党支部书记,给予其事业单位人员工资待遇。今年已有5名符合条件的离任村党支部书记享受了待遇。

       针对全县村级集体经济薄弱、发展模式不优、造血能力不足、带富效果不好的问题,吴堡县建立村党组织负责人待遇补贴与集体经济收益挂钩机制,推动村集体经济多点开花,全县村集体经营性收益由原来的162万元增长至573万元。

       工资待遇提高了,严格的考核管理也需跟上。吴堡县推行村“两委”成员县级备案管理制度、村干部资格联审制度、村干部违纪违法信息通报制度、软弱涣散村党组织整顿挂牌督办制度,扎实推进党的路线、方针、政策在基层落细落实,建设忠诚干净担当的村干部队伍。

       学得深入,做得扎实

       7月中旬,吴堡县郭家沟镇刘家墕村党支部书记慕明龙在县委组织部的带领下,赴贵州省“取经”乡村振兴秘籍。

       近两年,刘家墕村盘活闲置土地,创新产业模式,打造千亩果园、千头猪场、千亩枣园“三个一千”产业,村集体经济年收入54.2万元,带动305户849名村民增收,村党支部荣获全省先进基层党组织。然而,慕明龙还不满足,如何把每一寸土地高效利用起来,使各种产业“立体”呈现,是他一直思索的命题。

       贵州之行让慕明龙找到了答案:“贵州的发展经验证明,只要找准路子、甩开膀子,就能弥补短板、发挥优势,创造出骄人业绩。”

       回村后,慕明龙带领村里的党员群众念起“生态经”:在山地苹果基地套种小杂粮,在集体坝地种植油葵和玉米,产出的玉米等可用于生猪养殖的食用材料,养殖场的猪粪可还田滋养庄稼,实现了因地制宜发展循环经济产业的目的。

       对于服务一线的村干部来说,最需要的往往是带富致富的“秘籍”、乡村治理的“宝典”和服务群众的“指南”。

       为此,吴堡县聚焦乡村振兴、基层治理等重点工作,牢牢牵住“新任职村干部能力素质提升”这个牛鼻子,为新任职村干部充电赋能。该县提前调研村干部急需的业务知识,精心设置“理论教育+实地观摩”模式,组织到县内乡村振兴、红色旅游、农村党建等方面有亮点、有成效、有经验的4个示范点观摩学习,邀请县有关部门领导和业务骨干讲解党史学习教育、乡村振兴、基层治理、产业发展和基层党建等方面的干货。同时,以党史学习教育为契机,依托党群服务中心等平台,让包村乡镇领导、村“两委”班子成员带头走上讲台,与党员群众共同学习党建引领基层治理、“三大三强”促脱贫富民行动等政策。

       此外,该县还布置“实事马上办”实践作业,将学习动能转化为推动工作的“势能”,100名乡村“领头雁”主动作为,在乡村风貌、防旱防疫、农业技术、协调纠纷等方面为群众办实事、解决问题330多件。

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