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佳县扎实推进产业扶贫工作纪实
发布时间:2019-10-09 09:04 来源: 榆林日报 陈静仁 杜飞科 康亮亮


秋季,走在佳县的乡村山峁上,82万亩枣林郁郁葱葱,1.78万亩山地苹果长势喜人,猪羊鸡禽繁衍生息……目之所及处处生机盎然,淳朴敦厚的佳县人民在党委政府的带领下,用辛勤的汗水浇注着致富之花。

脱贫攻坚,产业为先。脱贫攻坚战打响以来,佳县始终把培育致富产业作为脱贫攻坚的治本之策,立足资源优势,结合县情实际,因地制宜,统筹规划,提出“东枣西果北蔬菜、旅游畜牧杂粮中药材”产业布局,着力发展“3+X”产业,“3”即82万亩红枣、20万亩山地苹果、100万头(只)猪羊鸡畜禽,“X”即10万亩中药材、10万亩地膜高粱、10万亩小杂粮、1万亩渗水地膜谷子、1万亩设施蔬菜、1万户葭州民宿、户均1份光伏产业、1个就业或劳务输出等。截至2018年底,累计脱贫出列贫困村78个,脱贫退出贫困人口13900户38952人,贫困发生率下降至3.5%。

“今年,我们继续紧盯2693户5852贫困人口脱贫、24个贫困村出列,实现整县摘帽目标。以贫困不除愧对群众、帽子不摘寝食难安的使命感和责任感,立下军令状,着力培育‘3+X’产业,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。”佳县县委书记刘生胜满怀信心地说。据悉,今年,佳县将整合产业资金3.6亿元,实施10类1145个项目,直接带动贫困户18378户。

红枣产业:提振群众致富信心

2010年以后,随着气候和市场的双重挤压,佳县红枣产业每况愈下,曾经辉煌的红枣产业逐渐沦为制约全县发展的一块短板。针对此,佳县紧紧围绕“中国有机红枣名县、陕西红枣大县、百万亩红枣基地”建设目标,科学规划,全力打造红枣主导产业。

在具体工作中,佳县多措并举,按照有机红枣生产技术标准,推进有机红枣基地建设,巩固有机红枣基地种植面积30万亩,充分实现有机红枣应有的商品价值。同时,计划在沿黄优生区打造六个红枣精品示范园,集中资金重点从红枣文化园、红枣采摘园、红枣林下养殖、红枣新品种嫁接、红枣防雨大棚等方面打造,充分提升红枣品质,带动佳县有机红枣基地的发展。

该县推广“沿黄老枣园综合改造试验与示范”技术成果,涉及10个镇180多个行政村。据测算,实施该技术后,枣树亩产将提高到600—1400公斤,枣缩果病发生率降低至1.8%,优果率提高到70%。截至目前,已推广近10万亩,推动佳县优质红枣基地建设步伐。

开发高附加值红枣产品。在原有加工的基础上,引进先进的红枣生产线,精深开发红枣系列产品,充分提高红枣的商品附加值及企业加工能力。

强化佳县红枣公用品牌建设。确立佳县红枣区域发展战略方向及价值基础,确定红枣公用品牌的发展使命、发展目标、品牌定位、产品架构、推广策略、组织模式与管理体系等,创建公用品牌符号系统。

建设红枣产业发展试验基地及专家工作站。用科技部包扶佳县的优势,通过校地合作、校企合作、产学研途径,在本地建设红枣产业发展试验基地和专家工作站,配备有关试验、实验设备,聘请国内外知名专家来佳试验、研究、开发,开拓适宜佳县红枣产业发展的加工生产线、包装方案及营销方略,着力解决红枣裂变、霉烂等问题。

同时,计划建立红枣产业园区,着力构建研发、生产、展示、储仓(冷库)、物流、销售“六位一体”的产业模式,通过招商引进多家规模企业入驻园区,强化体制创新和机制创新,带动园区及全县红枣产业发展壮大。

在这样契合实际的有力举措下,佳县红枣产业正在逐渐走出昔日的困境,成为带领群众脱贫致富的“红宝石”。其中,黄河西畔的王宁山村,针对红枣丰产不丰收困境,大力推行“强力降高塑形”丰产技术,实施低产枣园改造,成立红枣酒业合作社,建设原生态田园综合体,2018年全村人均纯收入10400元,走出了一条红枣产业发展带动脱贫致富的新路子;大山深处的申家沟村,让品质优良的佳县白绒山羊,吃着以佳县原产红枣为核心配方的饲料,养出了肉质回甘、味道鲜美的红枣羊,今年该村红枣羊产业进行了第二次分红大会,每户贫困户到手2450元;2014年以来,泥河沟村古枣园开始打造集枣乡文化、乡村体验、黄河风光为一体的旅游业,众多游客慕名而来,越来越多的村民返乡开起了民宿,家门口就能致富的梦想变得触手可及……

山地苹果:拓宽群众致富路

走进位于佳县刘家山便民服务中心桃园沟村的生态科技示范园,放眼望去,一棵棵山地苹果树把群山装点得郁郁葱葱,殊不知,就在几年前这里还是一座座荒山。如今,经过统一规划、集中整治、改良土壤、科学栽种,一座座荒山正在变成带领群众增收致富的“金山”。

59岁的桃园沟村村民王存尚就是依托这片果园增收脱贫的群众之一。“现在,我在这里从事除草、施肥等一些日常工作,一年下来能赚3万多块钱。”王存尚说。

佳县适合以梯田地建园栽培山地苹果,脱贫攻坚工作开展以来,该县依托先天优势,积极探索苹果产业化建设,力争让苹果产业成为全县的支柱产业、脱贫产业、致富产业。仅今年,该县就计划栽植山地苹果1.8万亩,涉及74个行政村,预计将至少覆盖2786户贫困户。

位于佳县王家砭镇窑湾村正在建设的万亩山地苹果示范基地正是其中之一。今年年初,该村流转了1万亩荒山地,将其全部整理成高标准宽幅梯田,用于种植山地苹果,计划每亩栽植苹果树33株,三年挂果、五年丰产,丰产后每亩5000—6000斤,助力群众增收致富。

除此之外,窑湾村还计划在后期发展远志和油菜花种植等短期林下经济。窑湾村党支部书记刘伏宁说:“通过围绕山地苹果基地,发展多种长短期结合的产业,带动村内74户139人脱贫户走上产业巩固提升的道路。”

除合作社分红外,苹果示范基地建设及后期养护过程中也需要大量劳动力,劳务输出成为带动群众增收的重要一环。71岁的窑湾村脱贫户褚翠花说:“每天工资150元,现在断断续续干了50多天,过去一年种地收入都不如这些日子务工收入多。”

长期山地苹果合作社分红,中期发展远志等中药材种植,短期有劳务输出工资收入。在让山地苹果活得了、长得好、效益高的过程中,农民增收的渠道也变得越发广阔。

传统畜牧业:推开群众致富门

在发展红枣、山地苹果等传统产业的同时,佳县还不忘传统畜牧业的带动作用。截至今年6月,全县共发展3.88万只羊子,带动贫困户8797户;0.53万头生猪,带动贫困户4278户。

官庄乡妹山村脱贫户王学东正是受益人之一。妹山村是周边远近闻名的养猪大村,全村养猪成规模的有13户,其中200头以上的就有4户。“现在我共养殖40多头猪,从今年的猪肉价格来看,会是一个‘丰收年’。”王学东乐呵呵地说。

在与妹山村相距不远的金明寺镇王连沟村,不少村民在发展养羊这项传统畜牧业中尝到了甜头。为寻找致富门路,2017年,金明寺镇在了解羊子产业发展模式和市场前景后,决定发展羊子产业。

王连沟村筛选了9户发展羊子产业,以每户15只羊为标准,统一在榆阳区麻黄梁养殖基地购买了135只羊,每只羊平均价格为2600元,政府给予2000元的补助。同时,村上还通过多方协调,为9户养殖户每户争取到1只品种优良的种公羊,养殖户每年须向村集体交还1只羔羊,3年交3只。

今年65岁的脱贫户李振生就是9位养羊户之一,目前,他的羊子养殖规模已经发展到了30多只。目睹了9户养殖户靠着养羊迅速鼓起“钱包”,村民纷纷要求加入养羊队伍。2018年11月,村里又发展了13户养殖户。

在发展羊子产业的过程中,为规避养殖户的养殖风险,王连沟村养殖合作社搞好“售后服务”,对全村羊子统一防疫,对养殖户统一培训技术、统一进行宣传和销售。短短两年时间,该村利用“借羊还羊”的扶贫模式,使羊子养殖发展到400多只的规模,户均养羊纯收入在1.5万元以上,成为当地颇有名气的舍饲养羊专业村。

在佳县,类似王学东和李振生这样依靠发展传统畜牧业脱贫致富的贫困户还有很多。据悉,目前,佳县白绒山羊存栏1.3万只,建成年出栏千只羊子养殖基地2个、万头生猪养殖基地1个、万只家禽养殖基地5个。

“X”产业:确保贫困户产业全覆盖

脱贫攻坚战役打响以来,佳县按照“长短结合、统筹推进”和“以长带短、以短补长”的思路,力争让有劳动能力的贫困家庭至少有一个长短结合的产业增收项目,确保全县102个贫困村,村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。

乡村旅游方面,佳县围绕全域旅游示范县创建,形成了赤牛坬、泥河沟、王家山等乡村旅游带动脱贫的模式,培育农家乐25家,登记注册家庭农场72个,直接和间接从事乡村旅游人数达到5000多人。

农产品加工业方面,发展手工挂面、粉条、米面油、枣酒等各类加工厂150余家。

光伏扶贫方面,累计投资50877万元,建成19个光伏扶贫村级电站和5个联村电站,总规模7372千瓦,已全部并网投入使用,覆盖贫困村39个,带动受益贫困户1566户。今年计划建设2个光伏扶贫联村电站,总规模8700千瓦,覆盖贫困村34个,可带动贫困户1629户,当前已完成了项目前期准备工作。

电商扶贫方面,佳县全力加快县镇村三级物流体系建设、服务站点建设、电商业务培训,已建成县镇村电商服务站43个,电子商务人才培训912人次,实操培训342人次,其中贫困户182人。今年,计划建设电子商务村级服务站60个,培训电商人才1200人次,其中贫困人口120人次,当前已完成前期准备工作,建成后可带动贫困户671户1158人。

同时,该县还扎实开展产业技术培训。针对贫困户开展靶向式、菜单式培训,举办设施蔬菜、蜜蜂养殖等职业农民培育培训班2期,培训职业农民100人次;采取分片指导、现场示范、跟踪服务等多种形式,深入镇村开展地膜渗水高粱、谷子种植现场培训会30场;培训翻地、覆膜、种植、田间管理、病虫害防治累计2878人次,培训枣树丰产管理技术累计1074人次,培训山地苹果产业发展累计1013人次,全面提高贫困户产业发展经营水平。

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