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市发改委抓重点带全局打好助力县域经济发展“组合拳”
发布时间:2021-09-13 08:24 来源: 榆林日报 吴杰

       子洲县挂牌成立中国(子洲)黄芪研究院,年产5000吨、产值1.2亿元的子洲黄芪产业搭上产学研快车,向着全国优质黄芪标准化生产基地迈进;绥德县以网络货运为抓手,着力构建产业链、供应链、价值链、创新链、服务链“五位一体”的产业链条,聚力打造陕甘宁蒙晋区域物流中心……

       刚刚结束的市委四届十一次全会,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,在全国和全省发展大格局中找准定位、理清思路、明确路径,对全市县域经济高质量发展进行了战略谋划和安排部署。面对新形势、新任务、新要求,市发改委扛实政治责任,找准“切入点”和“落脚点”,提神、提速、提质、提效打好助力县域经济高质量发展“组合拳”,力争以因应施策之举催得各县市区优势特色产业“百花齐放”。

       推进“一县一策”事项清单、因地制宜培育主导产业方面,市发改委将坚持“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”思路,突出差异化特色化,支持各县市区围绕主导产业大力引进龙头企业,全面发展上下游配套企业。“十四五”末,北部和西部县市区将形成1—2个年产值过百亿元的产业集群,南部县形成1—2个年产值过50亿元的产业集群;支持各县市区与秦创原创新驱动平台、榆林科创新城开展合作,建设离岸孵化器和飞地科研成果育成平台;争取省政府投资引导基金支持,鼓励各县市区设立主导产业发展基金,支持财力较差县份与市级共同设立县域经济发展基金;推进融资平台整合升级,推行“以市带县”模式,探索通过市级统贷、县级用款模式扩大融资规模。

       聚焦做优做强产业园区、提升园区承载能力目标,市发改委将加快推进全市园区总体规划修编,支持每个县市区获批一个省级以上开发区;指导园区苦练内功,完善“七通一平”等基础设施,加大土地收储,为企业量身定制标准化厂房;实施园区改革攻坚行动,督促配齐配强园区领导班子,管委会党工委书记、主任实行“一肩挑”,由一名县市区委常委专职兼任。同时,深化行政审批制度改革,推动产业园区全面建立“全程代办”机制,实行“管委会+公司”的运营模式;建设“亩均效益”综合评价大数据平台,出台“标准地”改革方案。

       在重点项目建设领域,市发改委将会同相关方面,坚持项目联审联批、专班督导、集中观摩等举措,市县两级同步实行“一月一推进”,下茬破解瓶颈制约,全力抓开工、推进度,尽快形成实物工作量。围绕18条重点产业链,全面推开链长制招商工作,推进远景集团风机装备制造全产业链等“链主”项目加快建设,推动智能无人系统和通航产业、通用工程塑料、碳中和等产业链项目尽快落地。加快东线引黄、307国道定靖段等工程进度,开工建设机场北指廊、府谷机场、定边机场、大柳塔至锦界高速等项目。

       按照“深化区域协调发展,扎实推进共同富裕”思路,市发改委还将全面强化市级扶持、区域帮扶工作机制,统筹区域发展专项资金,重点用于南部区域经济社会振兴发展;优化提升南北对口帮扶长效机制,按照区域发展新布局,由北部“榆神府”帮扶南部六县;依托苏陕协作拓展能源、文旅、特色农业等合作领域,推动江苏企业来榆投资兴业,深化结对帮扶,实施携手奔小康行动。

       “推动县域经济高质量发展的方向目标已定,接下来就是要狠抓落实、强力执行,奋力完成各项目标任务。”市政协副主席、市发改委主任杨扬说。

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