索 引 号:1000020701/2018- 发布时间:2018-09-25 主题分类:
发布机构:政务信息化办公室 文  号: 主 题 词:
名  称:共青团榆林市委2017年部门决算说明

共青团榆林市委2017年部门决算说明

根据榆林市市级部门决算公开相关文件要求,现将我委2017年决算信息公开如下:

一、部门主要职责

(一)领导全市共青团工作。负责市青年联合会和市少先队工作委员会工作,指导和管理全市青少年社团组织工作。

(二)参与制定、实施全市青少年事业发展方针、规划和青少年工作法规、政策,指导全市青少年事业发展。

(三)负责对全市青少年社会主义核心价值观的教育引导,调查青年思想动态和青年工作情况,研究青少年运动、青少年工作理论、青少年思想教育和青少年事业发展等工作,提出相应对策,为市委、市政府提供决策依据。

(四)组织和带领全市团员青年发挥生力军和突击队作用,参与社会管理创新工作。

(五)负责全市团的组织建设。协助党组织教育、管理、选拔和培训团的干部,培养、选拔、表彰并推荐优秀青年。

(六)负责全市青年统战工作、全市青少年外事和青少年友好交流工作。

(七)会同有关部门做好未成年人保护工作和预防青少年违法犯罪工作;参与青少年民主管理和民主监督,协调处理各种与青少年利益相关的工作。

(八)负责规划、组织和管理全市青年志愿者队伍及服务活动;募集青少年事业发展经费,承担实施全市“希望工程”,青少年发展基金等有关工作。

(九)服务青年成长、发展、引导、带领全市青年为地方经济发展、社会进步、政治文明贡献力量;推动各类青年协会工作,利用多种渠道为青年健康成长和事业发展服务;大力发现、举荐青年典型,激励全市青年在小康社会建设中奋发成才;积极开展对外交往和交流,发展同各地青年团体的友谊。

(十)承办市委、市政府和团省委交办的其他事项。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年,共青团榆林市委深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市委和团省委的工作部署,紧扣全力追赶超越定位,深入落实三项机制,推动全面深化改革,突出从严治团,以“四维”工作格局为统领,坚持“围绕中心、服务大局”的工作理念,着力构建“大宣传、大服务、大公益、大权益、大组织”五大工作体系,团结带领团员青年在榆林追赶超越发展中建功立业。

(一)统筹青少年思想政治引领,着力构建“大宣传”工作体系。

一是以喜迎党的十九大为主线,以开展“青春喜迎十九大不忘初心跟党走 ”主题宣传教育为统揽,广泛开展“向上向善好青年”青春故事分享活动。集中开展“不忘初心跟党走 追赶超越当先锋”入团仪式。531日,市委书记戴征社到榆林高新第一小学观摩“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”主题队日活动。红领巾大讲堂开展188场次。联合市教育局、市人社局举办2017年度榆林市少先队活动课说课展示暨教学能手评选活动。推荐5名选手参加陕西省说课比赛均获优秀奖,我市获得优秀组织奖。命名授牌了榆林市季鸾公园等28家单位为榆林市青少年爱国主义教育基地,榆林市青少年宫等18家单位为榆林市青少年社会实践教育基地, 榆林科技馆等13家单位为榆林市青少年励志教育基地,进一步延伸了团队工作手臂,增强了团队工作影响力。团定边县委举办2017定边县互联网文化艺术节。团神木市委联合文旅集团开展“善良,微笑,爱”使者选拔活动。

二是“青年之声榆林”在今年进行了全面改版,实现“青年之声”与共青团工作全面融合。在《5 67891011月陕西省团属微博、微信月度榜单》中榆林团市委排名第一。制作了以“1+100直接联系青年”、“保护母亲河”、“青春喜迎十九大”、《暴雨洪灾后常见传染病及预防》、《2017脱贫工作记录》等16H5宣传动画。在团中央地市级微博排名中,2017年“榆林团市委”官方微博一直保持在全国前50强,最高排名全国第13名。

(二)构建“大服务”工作体系,助力追赶超越。打造“榆青团铺”品牌,拓展青年创业服务平台。集中精力做好榆林市第五届创新创业大赛,最终由我委选送的5个项目进入到决赛,并获得1个二等奖和4个三等奖。打造青年就业创业生态链。开展“脱贫攻坚青春建功行动”,加强青年电商扶贫和人才支撑。以区域和季节为单元,打造榆林“电商助农”特色季系列活动,分别选取贫困地区时令特色农产品在线上线下开展销售。总结创新创业大赛经验,发现和扶持一批适宜的创新型项目和团队,在贫困地区实施推广。深入开展青年电子商务人才培养计划,我部依托两个市级电子商务孵化基地,大力开展电子商务培训活动。全年累计培训12期,培训人数841人次。全年累计开展大棚蔬菜、畜牧养殖、家庭服务、烹饪和家电维修等相关领域培训,全年累计完成培训2503人次。全年共推荐997人上岗见习。结合各地产业发展优势和青年的具体需求,加强对各级各类青年创业致富带头人的培养共740人。联合市林业局开展“保护母亲河 美丽中国梦 创建森林城市”小手拉大手家庭生态环保实践活动,新栽植树苗5500余株。团米脂县委、团清涧县委举行特色农业项目扶贫,全力打造团县委特色精准扶贫工程。团绥德、子洲县委第一时间发出倡议,先后组织协调安排1万多名青年志愿者投入 “抗洪救灾、重建家园”的任务当中。

(三)构建“大权益”工作体系,当好桥梁纽带。一是拓展青少年法治自护教育宣传载体。组织开展“轻松备考-12355与你同行”中高考解压讲座2场。印发《12355阳光行动-预防青少年违法犯罪读本》、《青少年自护教育手册》各5000册。制作“珍爱生命远离邪教”、“校园欺凌”2个青少年法治自护教育flash动画。制作了《致命的诱惑》青少年毒品预防教育flash动画,开展“健康人生,无毒无悔”新媒体禁毒知识竞赛。开展124国家宪法日、青春灯塔、暑期自护教育等法治自护教育活动10余场,8000余名青少年受益。二是加强五类重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。拟写并推动市委办、政府办印发《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的实施意见》。召开市综治委预防青少年违法犯罪专项组第三次全体会议,印发了《榆林市综治委预防青少年违法犯罪专项组2017年工作要点》。汇总上报我市62名农村贫困家庭留守儿童参与“公益福彩.农村留守儿童关爱保护行动”。三是构建社会化维权体系,为青少年提供专业援助。精心组织以“发展农村电商,促进青年创业”为主题的“面对面”座谈会,形成提案、建议提交两会。创建34个市级“青少年维权岗”单位,通过建立联系点制度和结对帮扶制度,指导创建单位开展青少年权益维护工作。组织优秀青年社会组织以农村留守儿童、社会流动儿童、残障青少年等为服务对象,累计开展“童梦空间”、“相伴星途”、“户外融合”等项目活动5个,提供困难帮扶、心理抚慰、团体辅导等专业服务2000余次。四是向未保委成员单位印发了《关于报送未成年人保护工作情况的通知》,并督促各县区未保机构建设,目前我市12县市区全部成立了未保机构。

(四)构建“大公益”工作体系,关爱弱势群体。一是着力提升志愿服务品牌效应。深化“相伴星途”社会工作支持自闭症儿童社会融入项目,开展自闭症儿童康复训练、社会融入活动10余场。创建榆林市特殊教育学校、榆林市第一强制戒毒所、榆林市第一中学分校等102个青年志愿服务基地。陕北爱心树“护蕾计划”-关爱弱势少女公益助残项目荣获陕西省青少年公益项目大赛金奖。开展“亲青连心·共享阳光”青年志愿服务活动、“亲青连心·点亮微心愿”圆梦活动,送出包含卫生、保暖等15类生活用品的“寒假生活包”255套,“微心愿”礼物127件。引导10个县区参与“七彩假期”活动,募集志愿者228人,筹集资金23.31万元,受益青少年1151人。全市累计建成青春驿站116个,全市县团委100%成立团的机关“青年之家”云平台建设,广泛开展青年志愿助残“阳光行动”,大力推进关爱农民工子女志愿服务活动,送去127份微心愿。二是聚焦关爱困境青少年。建立我市希望工程数据项目库,进一步提升我市实施希望工程和榆林青基会各项工作信息化水平。开展了10期以“情暖童心关爱农村留守儿童”为主要内容的流动少年宫下乡支教活动,培训农村小学的孩子1560多名。启动了“情暖童心城乡手拉手脱贫奔小康”关爱计划。每年将使3600人(次)受益。组织清涧、吴堡58名留守儿童参加“城乡手拉手脱贫奔小康”夏令营活动。全年累计实施希望工程圆梦助学项目超过100万元,救助大中小困难学生600余人。团吴堡县委在宋家川社区青春驿站开设“六点半课堂” ,成立“校外志愿辅导员团队”,每周一至周五六点半对贫困家庭和单亲家庭儿童进行免费学业辅导。三是开展特色鲜明的主题志愿服务活动。开展“送万福·进万家”、“送温暖·送福进警营”书法公益活动,赠送对联8000余副,“福”字10000余个。组织青年志愿者参与“第八届陕西省艺术节”等6次赛会志愿服务活动。支持榆林蓝天救援队、市青少年社工协会等青年社会组织参与7.26抗险救灾,并评选表彰22个优秀青年志愿服务组织、50名优秀青年志愿者。印发了《共青团榆林市委关于进一步做好团员成为注册志愿者工作的通知》,实现注册志愿者人数10000余人。团榆阳区委开展“大美榆阳·文化老街”青年文明示范街创建活动,助力优化老街环境,提升文化品位,打造旅游形象。团横山区委、团绥德县委、团佳县委依托七夕文化节举办青年联谊会。

(五)构建“大组织”工作体系,团的自身建设不断加强。一是夯实基层基础。大力推动落实中学共青团改革实施方案。按照两个方案要求,年初下发《发展团员调控工作的通知》,明确了初高中毕业班团学比例。截止12月,推动12县市区实现了少先队重点的“五个全覆盖”:即全部成立少工委、全部出台关于加强辅导员管理的制度性文件、全面落实活动课一周一课时、全面开展辅导员培训和红领巾大讲堂活动。按同级团委副职配备市县总辅导员7名,按副校职配备学校大队辅导员218人,辅导员累计培训746人次,其中组织参加省级以上培训320人次。全年累计完成非公团建101家。全市建成市、县区、乡镇、街道社区青春驿站126个。“团社共建”青春驿站创建模式被团中央作为成功经验在微信公众平台上全面推广。靖边青年服务中心被团中央办公厅命名为第二批全国示范性“青年之家”综合服务平台。榆阳、府谷、米脂3县区获得“省级四星示范性青春驿站荣誉”称号。榆阳团区委成立全市首家县区级团校。团府谷县委落实规划了跨部门联系会议协调机制,2017年团县委2次组织相关部门专题研究青年发展工作。团横山区委在全区开展“团组织整顿活动”。

二是线上线下缩短服务距离。利用“互联网+”模式,在全市有序推进“青年之家”云平台建设,截至目前,全市共建成“青年之家”云平台47家,其中市级2家,县级15家,乡镇街道30家,完成市县两级团委“青年之家”云平台建设工作,注册会员600余人,形成线上线下整体联动模式,有效缩短了共青团服务青年直径。三是培育孵化青年社会组织。2017年,孵化基地共吸引入驻社会组织29家,并以“一社一品”思路,支持打造市青少年社工协会“童梦空间”社区留守儿童关爱项目、市微尘志愿者协会“朝阳之家”农村困境儿童关爱项目、市双福社工协会“牵手计划”关爱社区流动儿童等社工服务项目,累计募集资金60万,为3000名青少年提供专业服务。引导和支持兴趣类社会组织开展第六届“春分”画展等活动50余次,进一步激活了青年社会组织活力。

在履行好团的各项职能的同时,着力抓好三件大事:

一是全力推进共青团改革发展。

以增强政治性、先进性、群众性为目标,做好团省委改革方案宣传解读,全面实施团市委机关改革,推动职能配置、人员编制、干部配备等到位,完善相关保障机制,与贯彻落实中央《国家中长期青年发展规划》相结合,制定31项改革举措。《榆林共青团改革方案》现已经市委印发。《榆林共青团改革方案》在全面贯彻中省要求的各项改革举措的基础上,从人财物和考核机制上给予基层更大保障。一是开发更多公益性岗位补充到基层团委,为全市156个乡镇团委各配备2名“团青助理”,为全市21个街道办团委各配备2-3名“团青助理”。二是支持每个乡镇、街道团委每年2万元专项工作经费,由各县市区当地财政部门纳入当年财政预算。

三是推动团建纳入全市党建工作总体部署,将团组织建设情况、活动情况和工作成效纳入年度党建目标责任考核,在党建目标责任考核中占比1%,并列入各级党委书记抓党建工作述职评议。

二是聚焦共青团助力脱贫攻坚。

组织召开助力精准脱贫工作推进会,先后组织300余人次开展精准脱贫调研,动员他们对口帮扶贫困户,实施产业扶贫、就业扶贫。开展2017年共青团助力脱贫攻坚暖冬行动,加大新媒体宣传力度,精心打造电商助农服务项目,扎实推进“城乡手拉手、脱贫奔小康”活动。团市委包抓的靖边县龙二村已于2017年底如期顺利实现整村脱贫。

三是积极参与抗洪救灾。7·26特大洪灾发生后,向全市各级团组织和广大团员青年朋友发出了《防汛抗灾行动倡议书》,团市委领导班子多次赴灾区实地查看灾情和救援状况,并在绥德、子洲两县组织成立了防汛抗灾志愿服务队,人数达3500人,协助当地救灾部门实施交通疏导、救援物资对接及清理淤泥等救援工作。截至20179月,通过团市委的动员号召,社会各界已累计为绥德、子洲两县灾区捐助款物价值总额达687万余元,为抗洪救灾作出了贡献。

三、部门决算单位构成

本部门下属单位,实际预算决算财务纳入共青团榆林市委一个单位统一核算,统一管理。

序号

单位名称

1

中国共产主义青年团榆林市委员会(机关)

2

榆林市青年服务中心(全额事业单位)

四、部门人员情况说明

 截止201712月底,共青团榆林市委编制9人,榆林市青年服务中心编制5人,共计14人。其中行政编 9人、事业编制5人;实有人员18人,其中行政10人、事业6人、工勤1人、军转干部1人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入总计526.01万元,支出500.59万元。比上年增长26.93万元,增长5.12%,增长原因主是:人员养老和职业年金和人员经费的调整。

2、本年度收入构成情况

本年度收入总计526.01万元,其中财务拨款462.8万元,占总收入的87.98%。上级补助收入39.27万元,占总收入的7.47%,上年结转23.94万元,占总收入的4.55%

3、本年支出构成情况

本年度支出总计500.59万元,其中基本支出218.26万元,占总支出的43.6%,专项业务费支出282.33万元占总支出的56.4%,结转下年25.42万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入总计465.61万元,支出总计465.61万元。比上年增长26.93万元,增长5.12%。增长原因主是:人员养老和职业年金和人员经费的调整。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

本年度一般公共预算财政拨款支出总计465.61万元,其中行政运行支出167.28万元;机关服务支出50.98万元;其他群众团体事务支出247.36万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

本年度一般公共预算财政拨款基本支出总计465.61万元,其中人员经费支出191.56万元;公用经费支出26.7万元,专项业务支出247.36万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出总计2.17万元,比上年减少0.07万元,减少3.22%,减少原因是压缩开支。公用用车运行维护费2.17万元。本年度无因公出国(境)、公务用车购置费用及公务接待费支出。

2、培训费支出决算情况说明

本年度培训费支出总计7.76万元,比上年增加1.81万元,增加23.32%,增加的主要原因是团市委专题培训会。

3、会议费支出决算情况说明

本年度会议费支出总计2.87万元,比上年减少1.23万元,减少42.86%,减少的主要原因是贯彻落实各项财政改革措施,大力压缩培训会开支。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款465.61万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费支出如下:办公费3.18万元,印刷费1.12万元,咨询费0.4万元,手续费0.66万元,水费0.39万元,0.65万元,邮电费0.85万元,差旅费8.55万元,劳务费1.2万元,工会经费2.08万元,公务用车运行维护费0.67万元,其他交通费用0.84万元,其他商品和服务支出6.02万元,机关运行经费共计支出26.7万元,较上年增加0.16万元。

(二)政府采购支出情况

2017年本部门政府无采购支出

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆1辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 

附件:共青团榆林市委2017年部门决算表

 

 

                  中国共产主义青年团榆林市委员会

                       201897