索 引 号:1000020595/2018- 发布时间:2018-09-17 主题分类:
发布机构:政务信息化办公室 文  号: 主 题 词:
名  称:中共榆林市直工委驻绥德直属机关工作委员会2017年部门公开决算说明

中共榆林市直工委驻绥德直属机关工作委员会2017年部门公开决算说明

 

一、 部门主要职责

(一)负责所属各单位党的建设,规划并指导基层党组织搞好党的组织、思想、作风建设;

(二)抓好党员的教育管理和监督工作,负责对党务干部和科以下党员和入党积极分子的培训;规划并指导各党组织的发展党员工作,负责审批无审批权限单位的党员发展,转正和处置不合格党员工作;审批科级(含科级)以下党员干部违反党纪的处理决定;

(三)负责所属基层党组织的机构设置和班子成员配备,考察任命科级书记、副书记,并向市直工委备案;

(四)、指导所属各级党组织并配合行政领导做好思想政治工作;协调做好精神文明建设工作;

(五)负责并指导所属组织对党员和党员领导干部的监督,了解党员和群众对本单位领导干部的意见,并及时向市直工委反映领导班子和领导干部的情况;协助有关部门、督查党员领导干部的民主生活会;

(六)协调配合地方党委做好相关工作;

(七)完成市委、市直工委等上级部门交办的其他事项

二、2017年度部门工作完成情况

今年以来,驻绥工委在榆林市直工委的正确领导和重视支持下,在全体同志的共同努力下,深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市直机关工委年初工作要求,扎实有效地推进“模范机关”建设和“两学一做”常态化制度化学习,全面加强和改进机关党建工作,不断提高机关党建工作的科学化水平,在单位内部形成了讲团结、促和谐、谋发展的良好工作氛围。

(一)、精心组织安排,确保全年工作的顺利开展

根据年初市直工委全市机关党建暨创建摸范机关工作会议精神,驻绥工委领导班子,立足调查研究,先后走访了所有中、省、市驻绥单位,多次召开各科室负责人参加的书记办公会议,研究制定了驻绥工委2017年工作要点,并及时召开了驻绥工委2017年工作会议,全面安排部署了2017年的党建,纪检以及创建摸范机关等工作,为确保顺利完成全年各项工作任务打下了良好的基础。

(二)、坚持政治理论学习,全力提高干部职工的思想素质

1、大力倡导学习之风,多渠道、多层次加强干部教育培训。县处级以上党员干部积极参加榆林大讲堂学习,参加榆林市干部网络教育和榆林市党风廉政建设网络学习培训,领导班子学习笔记15万字,人均5万字,撰写心得体会9篇,读后感6篇。科级以下干部参加市直工委和我委举办的各种学习培训3次,学习笔记人均3万余字,心得体会文章人均4篇,学习园地4期。在单位形成了人人参与学习,学习都有心得的局面,为开展党建工作打下了良好的理论基础。        

2、精心选择学习内容,不断创新学习方法。按照市直工委关于党建理论学习要求,结合我委实际制定了《2017年驻绥单位党员干部理论学习安排意见》,学习内容重点放在党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神上,《党章》、《党员干部学理论》、《三严三实》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党的十八届四中全会〈决定〉学习辅导百问》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《党的十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》等有关理论性文章,加强党性、党风、党纪教育,组织观看反腐倡廉、警示教育片等,通过专题研讨、学习报告、心得交流、信息网络平台等多种形式,分层次对党员干部进行培训,增强了党员干部学习贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。深入开展社会主义核心价值观的教育,把理想信念和公民道德教育作为学习践行社会主义核心价值观的重中之重,引导党员干部带头弘扬民族精神和时代精神,培养高尚的道德情操和健康生活情趣,永葆共产党员先进性。组织驻绥单位党员干部参加了市直工委举办的网络“两学一做”知识测试活动,经单位推荐工委考察,榆林市第一医院王策同志被评为市直驻绥单位学习型先进个人。

 3、深入开展了创建学习型机关活动。根据市委、市政府《关于开展创建模范机关活动的决定》中关于创建学习型机关的要求,结合驻绥工委具体实际,研究新形势下机关党员干部的新变化、新特点和新需求,积极探索推动学习的新方法、新途径和新载体,建立健全推动学习经常化、规范化、制度化、科学化的长效机制,增强学习内容的针对性和有效性。制定切实可行的党员干部理论学习安排意见,采取集体辅导和自学相结合的学习办法,规定每周星期二为集体辅导学习时间,逐步把驻绥工委建成学习目的明、学习动力足、学习氛围浓、学习载体新、学习效果好的学习型机关,使干部职工逐步培育成热爱学习、主动学习、终身学习的良好风尚。

(三)、狠抓组织建设,认真搞好基层党建工作

按照市委的统一部署和要求,精心设计了载体形式,突出了为人民服务内容,开展了主题实践活动。

1、大力倡导创新之风,不断增强创新意识。坚持在学习中创新,在实践中创新,不断发现新情况,探索新规律,解决新问题。今年以来,我们在加强基层党建方面创新性的开展了以下工作,一是根据中、省、市委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展党费工作专项检查的通知》精神,召开驻绥单位党组织负责人及党办主任参加的排查工作会议,传达贯彻中、省、市委组织部开展党费工作专项检查的通知精神,认真学习党费收缴相关政策,要求党支部对正式组织关系在本支部的党员20084月以来交纳党费情况进行检查,发现问题,立行立改。对没有主动、足额交纳党费的要给予提醒,教育党员该补交的要主动补交,认真做好专项检查和自查工作。通过自查和专项督查,驻绥单位党员都足额交纳了党费,在群众中起到了很好地引领和带头作用,树立了党在群众中的良好形象。二是根据市委加强“两学一做”常态化、制度化学习教育要求,每月的第一周的星期五为党日活动,共开展了12次“党日活动”组织党员干部重温入党誓词、颂唱《国歌》,组织学习习近平总书记重要讲话及《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,提高了党员干部的。三是根据党员收缴党费专项督查的基础上,完善了驻绥单位历年的党员信息库工作,2017年共发展党员4名,转正预备党员3名,接转党员43人,共计9个单位四个党委30个党支部共有901名党员,2017年度有12个党支部完成了换届工作。三是以重大节日庆祝活动为裁体,开展各种形式的庆祝活动,进一步彰显了共产党人继承和弘扬中华民族博大精深的传统文化的决心和信心。“六.一”前夕,绥师附小组织开展了评选“红花少年”、“好儿童”、“优秀辅导员”活动;“七.一”前,利用一天时间,组织机关党员干部参观学习了郝家桥村习仲勋革命纪念馆、疏属山三五九旅纪念馆和绥德师范校史馆,激发广大党员掀起向革命前辈学习的高潮,发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,以开展“两学一做”常态化制度化学习教育为契机,转变工作作风,振奋精神,昂扬斗志,全身心的投入到开创党建工作新局面的事业中。

2、进一步强化服务基层,服务群众的意识。为切实转变机关作风,改进服务手段,提高服务能力。驻绥各党组织深入实际调查研究,切实解决基层存在的问题。市蜂业技术推广站建立领导干部下基层帮扶机制,制订了《市蜂业技术推广站领导干部下基层服务蜂农工作长效机制的实施意见》,认真做好“一帮三服务”工作,进一步发挥“推动发展、服务蜂农、凝聚人心、促进和谐”的作用,积极帮助蜂农解决养蜂生产中出现的问题和困难;

3、坚持开展“两学一做”常态化、制度化学习教育。依据市委和市直工委要求,我委领导高度重视,周密安排,制定了“两学一做”常态化制度化学习教育实施方案,成立了组织机构,落实了相关工作职责。为了深化推进“两学一做”常态化制度化,创新构建“支部规范化建设三年行动计划”、“评星定级、追赶超越”、“三个十”党建示范岗建设、机关党建信息化建设等四大机关党建载体,并认真加以实施。通过实施支部班子建设,党员队伍建设、落实制度机制、组织开展活动等方面规范化建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚了机关党员干部“追赶超越”合力。

根据市委组织部要求,为深入贯彻落实《党章》和党的十九大精神,推进全面从严治党,确保“两学一做”常态化制度化学习教育取得实效,工委严肃认真的开展了领导干部民主生活会和党员组织生活会,把学习提高放在首位,通过学习,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识和责任意识,增强坚持走群众路线的自觉性。

4、积极推进“三型”党组织建设。根据市委、市政府2017年全市重要工作目标管理责任制的安排和市直工委党建目标管理实施意见,积极推进机关“三型”党组织建设工作科学发展,对驻绥市直单位开展党的组织、思想、作风、制度建设和反腐倡廉建设,进行阶段督查指导,年终对独立科级党支部及党支部书记、副书记进行了述职述廉述效考核,对基层党组织党建工作进行了检查验收,为开展党建工作打下了良好的基础。

5、落实全面从严治党要求,积极推进“两本两证”考评机制。为贯彻落实全面从严治党要求,创新党建工作载体,强化党的基层组织建设和党务干部教育管理,不断增强机关党建工作活力,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,根据市直工委要求,制定了《关于在市直驻绥单位基层党组织推行“两本两证”考核机制的实施方案》,实行机关党建工作任务量化考核,将年终考核、日常考评、评议评价等方式相结合,贯穿考评全过程,收到良好的效果。

(四)、加强组织领导,切实推进模范机关创建工作

1、精心组织,高度重视,创模活动开局良好。根据年初全市机关党建暨创建摸范机关工作会议精神,我们及时召开了工作会议,把创建模范机关工作纳入重要议事日程,与其他工作紧密结合,同部署、同落实。按照榆林市创模领导小组办公室《2017年深化创建模范机关活动工作要点》要求,我委及时调整了驻绥工委创建模范机关活动领导小组,领导小组下设办公室,为创建模范机关工作打下了良好的组织基础

2、狠抓落实,扎实推进,创模活动初见成效。为了确保创模工作扎实有效开展,根据市创模办《深化创建模范机关活动工作要点》的要求,我委创建办对驻绥单位创模工作进行了三次下基层督促检查和指导工作,巩固历年创模达标单位创模成果。对各单位在创模工作中存在的问题进行现场指导,同时对创模工作中作风漂浮,工作不实的单位及时督导提醒,推广学习绥师附小、黄委绥德治理监督局、市蜂业技术推广站的创模经验,彰显模范机关在创模活动中的示范引领作用,。

(五)、加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央“八项规定”

1、落实责任,加强党风廉政建设。为进一步加强党风廉政建设工作,建立和完善党风廉政建设工作制度,按照党风廉政建设和反腐败工作要求,修订和完善了出台了《驻绥工委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《驻绥纪工委党风廉政建设监督责任的实施意见》、《驻绥工委2017年落实党风廉政建设责任制》等项制度,夯实了领导干部和各科室的责任。

2、强化党纪、党规和法律教育。认真开展法制宣传教育和法制实践活动,组织党员干部集体辅导学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,使党的纪律刻印在全体党员的心上,把严守政治纪律和政治规矩永远排在首位,严肃政治纪律和政治规矩意识,严格遵守国家法律法规,守住纪律底线,做守纪律、讲规矩的模范。积极参加绥德县“六五”普法教育活动,人手一册学法用法读本,不断强化机关工作人员的法律意识,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。

3、健全完善各项管理制度。按照市委、市纪委提出的深化党风廉政制度建设新要求,结合单位实际制订了《驻绥工委落实党风廉政建设主体责任实施意见》、《驻绥纪工委落实党风廉政建设监督责任实施意见》、《驻绥工委“三重一大”事项集体决策制度》等新的制度,并对《驻绥工委党务公开制度》、《政治理论和业务学习制度》、《党员“三会一课”制度》、《党员民主生活会制度》、《公车使用管理制度》、《驻绥工委公务接待管理办法》等项制度逐条进行了认真修订,使制度在执行中更贴实际,做到人性化管理,充分实现制度管人管事的目的。

4、积极开展党风廉政建设督查工作。为深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,确保节日期间文明节约、风清气正,我们下发了《关于节俭文明廉洁过节的通知》,在各个节日节点进行专项督查。为了进一步加强驻绥单位党风廉政建设工作,形成风清气正的工作环境,我委转发了市纪委《关于严明纪律、严肃查处违规发放津贴补贴问题的通知》和《关于集中开展公务接待违规问题专项整治的通知》,据此开展对市直驻绥单位党风廉政督查工作,了解掌握驻绥单位党组织领导班子及其成员在党风廉政建设和反腐败工作,贯彻落实中央八项规定精神和省市委有关作风建设规定,严明党的政治纪律、政治规矩及党委履行主体责任和纪委履行监督责任,执行民主集中制和干部选拔任用等方面的情况。在重点加强对上述情况监督检查的同时,还紧密结合各单位的实际,有的放矢,有所侧重。年终对所属基层党组织履行主体责任和监督责任情况进行了考核。

5、按时完成报表填报工作。落实了违反中央八项规定精神报表填报工作制度,每月按时上报驻绥纪工委违反中央八项规定精神情况月统计表和违反中央八项规定精神情况月汇总表。               

(六)、认真抓好“精准扶贫,为民服务”活动,广泛开展了以“扶贫帮困、奉献爱心”为主题的社会实践活动

按照市委开展“精准扶贫,为民服务”活动的要求,我委帮扶联系村是绥德县薛家河镇周家桥村,我委派出副书记蒲尚宏为队长,成员:张峰、郝彦平、李存斌的扶贫工作队,组干科科长张峰同志继续连任薛家河镇周家桥村党支部第一书记。在市、县、乡党委、政府的正确领导和本单位的协助下,与该村“两委班子”紧密配合并和广大干部群众一道,紧紧围绕脱贫工作大局,坚持强基固本抓党建、锐意进取谋发展,通过抓班子、带队伍、摸基情、谋实策、脱真贫、促发展,问政于民、问需于民、问计于民,分别建立了办实事、处理矛盾纠纷等村情台账。联系实际制定了薛家河镇周家桥村2017年帮扶计划,薛家河镇周家桥村三年帮扶规划。出资1.2万元帮助村委会维修村委会阵地,购买复印(打印)设备一套,提高了办公自动化水平,为实现“精准扶贫”打下良好的基础。张峰同志被绥德县委、政府评为优秀第一书记。

(七)、加强机关自身建设          

1、认真抓好国有资产清查登记工作。根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资【20161号)文件的规定要求,对我单位的国有资产进行全面清查。清查内容包括:单位基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和核查,并上报市机关事务管理局。对办公用具等实物资产进行清查登记,有效控制国有资产的流失。

2、给财务、办公室、领导办公室更新配备了办公自动化设备;给宣传科购置了照相机、摄像机;给纪工委购置了录音笔,提高了办公自动化效率,为进一步加强党建工作力度,打下了良好的物质基础。

3、根据市财政榆政财会发〔20176号文件精神,成立了驻绥工委内部控制领导小组,组长:任锦亮,副组长:李权、雷晓利,成员:高海波、郑宏伟、张宇,领导小组下设办公室,负责单位内部控制基础性评价事务,制定了驻绥工委内部控制基础性评价实施方案,由张宇同志对机关干部职工进行内部控制基础性评价的培训,并聘请陕西省华睿智普联合会计事务所协作搞好我委的行政事业单位内部控制建设工作,收到预期效果。

(八)、做好配合性工作,认真落实完成了各项工作任务

1、认真做好了市委、市政府和市工会以及市直机关工委交办的其他工作任务。

2、积极配合绥德县委、绥德县人民政府开展“7.26”特大洪涝灾害的抢险救灾工作。根据绥德县防汛应急预案要求,市级驻绥单位的应急救援地点是绥德县雕阴蔬菜批发市场(也是南来救灾物资的大通道),驻绥工委作为驻绥单位牵头单位,带领12个单位(一部分市级驻绥单位受灾严重进行自救)一百多人,帮助受灾群众搬运物资、清理淤泥,在援助单位(陕西省建筑八公司等)的帮助下10天清理淤泥两万余方,受到驻地居民的一致好评。

3、积极配合绥德县委、县政府和有关部门开展了“一城四创”、计划生育、安全生产、防汛抗旱、综合治理、河道分段包干管护、爱国卫生、植树造林、维稳安保、党报党刊征订和“六五”普法等有关工作。

2017年,驻绥工委根据上级党委的要求,做了一定的工作,取得了一定成效,但距离上级党组织的要求仍有差距,一是在党风廉政建设责任制方面,注重安排部署,检查督促的不够;二是在落实中央八项规定和反对“四风”方面,深入基层调研少,深入群众交流少;三是在权力行使方面,对权力行使监督制约机制还不够健全和完善,对所监管的驻绥事业单位权力行使的监督力度还不够大;四是在党员干部的教育管理方面,党员干部的学风还不够扎实,还存在着一定的形式主义。今后,我们将要进一步解放思想,创新工作思路,全力开创党建工作新局面,为全市跨越式发展做出应有的贡献。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算。

纳入本部门2017年部门预算编制范围的预算单位共有一个:

序号

单位名称

1

中共榆林市直工委驻绥德直属机关工作委员会本级(机关)

四、部门人员情况说明

中共榆林市委驻绥德直属工作委员会为参照公务员管理事业单位,截止2017年底,核定编制12个,其中行政编制0人、事业编制12人;实有人员14人,其中行政0人、事业14人,工勤人员3人。单位管理的离退休人员3人。

机构情况:驻绥工委内设机构4个,分别有办公室、组干科、宣传群团科、纪工委。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入302.36万元,与上年相比增长了1.28%;发生收入支出增长变化的主要原因是单位因为人员工资调整有所增加。本年度基本支出292.36万元,与上年相比增长了25.13%,主要原因是人员调整工资增加;本年度项目支出10万元,与上年相比减少了84.58主要是因为主要是本单位减少了办公业务费,坚持力行节约的原则),缩减开支。

2、本年度收入302.36万元,包括财政拨款收入302.36万元,(其中:一般公共服务支出302.36万元,包括行政运行收入292.36万元,一般行政管理事务10万元)。

3、本年度支出302.36万元,包括基本支出292.36万元,项目支出10万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出均为302.36万元,与上年相比增长了1.28%;发生财政拨款收入支出增长变化的主要原因是单位因为人员工资调整有所增加。其中基本支出292.36万元,与上年相比增长了25.13%,主要原因是人员调整工资增加;本年度项目支出10万元,与上年相比减少了84.58主要是因为主要是本单位减少了办公业务费,坚持力行节约的原则),缩减开支。

2、一般公共预算财政拨款支出302.36万元,其中:一般公共服务支出302.36万元(行政运行(2013101292.36万元,一般行政管理事务(20130210万元)。

3、一般公共预算财政拨款基本支出302.36万元,其中:人员经费224.91万元(工资福利支出166.43万元,对个人和家庭的补助58.48万元),公用经费67.44万元(一般公共服务支出64.89万元,工会经费支出2.55万元)。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出5万元,其中:因公出国(境)费用0,公务接待费0,公务用车购置及运行维护费4万元(公务用车购置费0,公务用车运行维护费4万元),公务接待费1万元。

因公出国(境)团组情况:2017年组织出国(境)团组0个,全年因公出国(境)累计0人次。因公出国(境)费用支出0万元,与上年持平,2017年度未安排因公出国(境)事务。

2、公务接待有关情况:2017年度公务接待0批次,累计接持0人次。公务接待费支出0万元,与上年持平,2017年未安排公务接待。所以2017年公务接待费结余1万元,我委严格遵守“三公经费”的开支制度,本着节约不浪费“厉行勤俭节约、反对 铺张浪费”的原则,压缩不必要的支出,公务用车运行维护费、公务接待费与上年持平,确保“三公”经费支出只减不增。

3、 公务用车购置及保有情况:2017年度公务用车购置数0辆,公务用车保有量1量。公务用车购置及运行维护费支出4万元,其中公务用车购置费支出0万元,与上年持平,2017年未安排公务用车购置;公务用车运行维护费支出4万元,公务用车购置及运行维护费主要用于公务车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、审验费等日常支出。与上年相比较持平,主要因为相比较去年,今年相关业务没有发生改变。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

驻绥直工委2017年度整体支出绩效目标及实施计划完成情况:1、保障在职人员18 人、离退休人员10人工资发放;2、保障单位正常办公,各项工作顺利展开;3、完成了年初预定的党建目标管理工作;4、积极推进“三型”党组织建设;5、完成了本年度机关党建考核;6、预期效益:工资顺利发放,办公顺利进行,保障单位业务,完成了本年度党建目标管理工作,机关党建考核;7、实际效益:工资顺利发放,办公顺利进行,保障单位业务,完成了本年度党建目标管理,精准扶贫、为民服务,机关党建考核;8、社会公众或服务对象满意度达95%以上。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017年度驻绥直工委机关运行经费支出292.36万元,相比上年增加25.13%,原因单位因为人员工资调整较上年有所增加。

(二)政府采购支出情况。

2017年本部门政府采购支出总额共0万元,其中政府采购货物类支出0万元。

 本部门2018年无政府采购预算。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆1辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年未购置车辆;无购置单价50万元以上的设备;无购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:“三公”经费:用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4、机关运行经费:保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:中共榆林市直工委驻绥德直属机关工作委员会2017年部门公开决算表

 

 

中共榆林市驻绥德直属工作委员会

2018911