索 引 号:1000020587/2018- 发布时间:2018-09-17 主题分类:
发布机构:政务信息化办公室 文  号: 主 题 词:
名  称:榆林市粮食局2017年部门决算说明

榆林市粮食局2017年部门决算说明

 

一、部门主要职责

(一)研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口总量计划和收储、动用市级储备粮的建议;负责拟订全市粮食流通体制改革、国有粮食企业改革总体方案和现代粮食流通产业发展战略并组织实施;指导全市粮食流通体制改革工作。(二)负责全市粮食流通的行业管理和全市粮食流通宏观调控的具体工作,制订行业发展规划、政策,制订粮食收购市场准入标准并组织实施;完善粮食储备体系;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广;执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范;负责粮食行业的对外交流与合作。(三)开展社会粮食流通统计和供需平衡调查工作;承担粮食监测预警和应急责任;制定全市粮食应急预案,并负责提出启动建议。(四)负责全市粮食系统依法行政工作;起草全市粮食流通和市级储备粮管理的有关政策并监督执行;制订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施。(五)负责市级储备粮的行政管理。研究提出市级储备粮的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划,提出市场储备粮轮换计划的审批意见并督促实施;监督检查全市储备粮的库存数量、质量和储存安全;监管粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生;指导全市粮油质量检测体系建设工作。(六)承担粮食流通监督检查职责。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动以及执行国家粮食流通统计的情况进行监督检查。指导全市粮食系统专项资金的管理工作。(七)组织安排和协调保障部队、灾区库区移民和缺粮贫困地区粮食供应。(八)负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。(九)指导全市粮食批发市场的建设工作。(十)承办市委、市政府、市发改委交办的其他事项。

二、2017年度主要工作任务完成情况

(一)粮食安全省长责任制考核得到有效落实。

(二)民生工程建设取得新成绩。一是放心粮油全覆盖工程管理进一步规范。制定《榆林市放心粮油动态管理办法》,严格督查和考核工作,通过审核新增放心粮油经销店3家,撤并未通过考核的示范店8家、经销店4家,要求5家不达标经销店进行整改。二是主食产业化工程进展顺利。组织各县市区粮食局长、有关企业负责人参观市级主食产业化生产企业,将主食产业化在全市推广。为市县主食产业化生产企业落实省市县三级补助资金490万元。三是启动产后服务中心建设。榆阳、靖边、定边三县被国家粮食局列入国家级产粮大县。定边、靖边两县产后服务中心项目通过省粮食局和国家粮食局审核,成为国家3年规划的首批立项县。

(三)国有粮食企业提质增效工作取得新成绩。全市国有粮食企业转变经营模式,提升管理水平,创新收购方式,企业效益得到进一步提升。累计收购粮食4.4亿斤,销售4.2亿斤,提前完成省粮食局下达的任务。2017年全市国有粮食企业汇总实现盈利371万元,利润总额位列全省第二。

(四)粮食宏观调控体系得到进一步加强。一是组织完成了市级4700万斤、县级1100万斤储备粮的轮换任务。二是完成2016年度社会粮油供需平衡调查和农户存粮专项调查工作;加强对粮油市场分析预测,实行价格旬报制度,对30户市级粮油价格信息监测点的购进、销售、库存的价格等情况进行实时监测,累计给省局上报价格信息45期,价格分析14次。三是继续深化与黑龙江和我省宝鸡、渭南等产粮大市的产销合作。

(五)依法开展粮食流通监督检查。一是制发《2017年全市粮食流通监督检查工作要点》,对全年粮食流通监督检查进行部署。建立“双随机”抽查机制,严格执行“一单两库一细则”要求。二是完成粮食库存检查市级复查工作。417日至21日,我局和发改、财政、农发行组成联合复查组,对榆阳、靖边、清涧三县区粮食库存进行复查,共复查库存粮食14887万斤,占全市总库存37343万斤的40%,超过省局复查标准。三是积极开展粮食流通统计制度执行情况、粮食收购许可证、秋粮收购等专项检查和市场日常监管检查,全市共对各类粮食经营企业累计进行420次的检查,出动人员970人次,检查粮食经营企业894次,行政处罚案件138件,责令整改6件,警告32件。四是巩固部门联合执法的工作机制。与工商、质监等部门在中秋国庆期间对市区粮油企业、批发市场和超市、农贸市场开展成品粮油市场专项监督检查,促进我市粮食市场健康有序发展。

(六)安全储粮和安全生产水平进一步提高。市粮食局每年都与各县市区粮食局和局属单位签订《安全生产目标责任书》,实行安全生产隐患整改逐级签字承诺制和“一票否决制”。在全市储粮企业全面开展规范化管理创建活动,推广科学保粮,强化规范化管理,倡导绿色储粮技术,科学保粮率达70%以上,“四无”储粮率达90%以上。积极开展春秋两季仓储安全普查、防火防汛安全防范等多项安全生产专项整治活动,全年未发生任何安全责任事故。

(七)粮食流通基础设施建设取得新进展。一是绥德、神木两县新建粮食储备库项目通过验收,为神木县落实建库补贴资金350万元;榆林库迁建,榆阳、府谷新建库项目,佳县2家社会建仓项目入围2018年国家重点仓储及应急保障建设项目。二是全市粮库智能化改造落实中省资金975.2万元、企业配套243.8万元,改造工程正在实施中。三是榆阳、横山等5县区的县级粮油质监站被列入国家粮油质检体系建设首批实施单位。四是危仓老库改造投入中省资金1234.7万元,地方及企业配套317万元,完成了辖区范围内所有无新建库项目县区的危仓老库改造任务。

(八)机关自身建设得到进一步加强。

三、部门决算单位构成

本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有4个,包括:

序号

单位名称

1

榆林市粮食局本级(行政)

2

榆林市粮油质量监测站(参公事业)

3

榆林市粮食批发市场管理办公室(参公事业)

4

榆林市军粮采购供应站(参公事业)

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制40个,其中:行政编制13个,事业编制27个;车辆2台。实有人数60人,其中:局机关在职人数15人,离休1人,退休14人,无工作遗属1人,下属事业单位在职26人,退休3人。

五、部门决算收支情况说明

(一)2017年度收入支出总体情况说明

12017年收入867.77万元,同比上年减少73.52万元,减少原因为本年未收到省级军供粮油配送专项补助。

2017年支出867.77万元,同比上年支出减少73.52万元,原因同上。

2、本年收入构成情况

工资福利收入383.48万元,对个人和家庭的补助收入215.7万元,商品和服务类收入238.84万元,其他资本性收入29.75万元,合计收入867.77万元。

3、本年支出构成情况

工资福利支出383.48万元,对个人和家庭的补助支出215.7万元,商品和服务类支出238.84万元,其他资本性支出29.75万元,合计支出867.77万元。

(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

12017年度财政拨款收入867.77万元,同比上年减少73.52万元,减少原因为本年未收到省级军供粮油配送专项补助。

2017年度财政拨款支出867.77万元,同比上年支出减少73.52万元,原因同上。

22017年度一般公共预算财政拨款支出867.77万元,其中:行政单位离退休117.27万元,企业关闭破产补助27.42万元,行政运行342.28万元,机关服务207.78万元,其他粮油事物支出173.02万元。

32017年度一般公共预算财政拨款基本支出699.12万元(人员经费599.18万元,公用经费99.94万元),其中:工资福利支出383.48(人员经费),商品和服务支出97.07(公用经费),对个人和家庭的补助支出215.7(人员经费),其他资本性支出—办公设备购置2.87万元(公用经费)。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年“三公”经费财政拨款支出9.63万元,其中:公务用车运行维护费8.78万元,公务用车购置费0元,公务用车保有量2台;全年国内公务招待27批次83人,公务招待费0.85万元;因公出国(境)费0元。本年“三公”经费同比增长1.86万元,增长原因是本年工作任务增加,车辆老旧,公务用车运行维护费用有所增加。

22017年度培训费支出1.71万元,同比上年增加0.79万元,增加原因为本年举办全市粮食供需平衡统计调查人员培训会。

32017年度会议费支出0.52万元,同比上年减少4.97万元,减少原因为压缩会议费支出。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款867.77万元,资金使用符合政策要求,合理合法,使用有效,管理规范。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费支出99.94万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,参照公务员法管理的事业单位3户。机关运行经费同比上年减少0.29万元,减少原因为压缩各项支出。

(二)政府采购支出情况

本部门2017年无政府采购支出。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末,本部门所属单位共有车辆2辆;单价50万元以上的通用设备1台(锅炉);2017年未新购置车辆、以及各项通用、专用设备。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 

附件:榆林市粮食局2017年部门决算表