索 引 号:1000019736/2018- 发布时间:2018-05-20 主题分类:
发布机构:政务信息化办公室 文  号: 主 题 词:
名  称:中共榆林市委组织部2018年部门综合预算说明

中共榆林市委组织部2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

市委组织部是市委主管党的组织工作、干部工作、人才工作的职能部门。主要职责是:

(一)贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策,研究和指导全市党的基层组织建设;负责全市党员的管理、教育和发展工作;组织开展新时期党的建设理论研究;探索各类新的经济组织和新社会组织中党组织的设置形式和活动方式。

(二)贯彻落实党的干部人事工作路线、方针、政策,研究和指导全市干部人事制度改革工作;制定或参与制定干部人事工作的有关政策、规划,并予以组织落实;研究和指导全市各级领导班子思想政治建设工作。

(三)承担市委管理的各类领导班子和领导干部的考察工作,提出调整配备的意见、建议;办理市委管理的干部任免、调整、待遇、退(离)休等审批手续;组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部工作;负责和指导参照公务员制度管理的有关工作;承担市委管理干部的调配、交流及军转干部的安置工作;协调管理中、省驻榆单位的领导班子和领导干部。

(四)负责对干部选拔任用工作和市管领导干部的监督,研究和制定有关干部监督管理的制度和规定,承担有关干部问题的审查和调查核实工作。

(五)负责全市干部教育培训工作的宏观管理和指导检查工作,制定干部教育培训工作有关政策和规划,组织实施市委管理的干部和部分中青年干部的教育培训工作。

(六)贯彻落实党管人才工作路线、方针、政策,负责全市人才工作的宏观管理和综合协调工作;研究制定人才工作的有关政策和规划,组织和协调有关部门加强专家队伍和科技人才队伍的建设与管理。

(七)负责退(离)休干部工作的宏观管理和指导工作。

(八)负责全市组织史资料编撰工作。

(九)承办市委和上级组织部门交办的其他工作任务。

二、2018年年度部门主要工作任务

1.扎实开展村“两委”换届选举工作,确保村“两委”换届和撤村并支工作没有尾留,8月底前高标准全面完成。

2.深化村级党组织“星级创建、追赶超越”活动,全面落实农村党建工作基本规范,五星级党组织至少达到3%,至少创建1-2个省级标准化建设示范村。积极壮大村级集体经济,大力实施“清零行动”行动,至少实现三分之一的行政村都有稳定的集体经济收入,推动乡村振兴战略的实施。

3.加强“四支队伍”管理考核,重新优化整合全市第一书记、驻村工作队,按照一定比例开展评选表彰活动。动态整顿软弱涣散村党组织,继续按照倒排8%的比例,建立软弱涣散村党组织整顿工作台账,不断扩大先进支部增量,减少后进支部存量。

4.加强大学生村官管理,全面落实2012届大学生村官的转聘工作,及时对2015届大学生村官进行续聘,健全有序流动的工作机制。

5.全面实施党员“三类五星”评定管理,每个县市区重点培育3个以上不同行业领域的党员“三类五星”管理品牌。推广党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化教育管理监督做法。

6.依托全市党员教育培训师资队伍、远程教育站点,整合教学资源,加强全市基层党校教学管理。探索推行“远程教育+电商”发展新模式,以村、社区党支部为主导,依托远程教育站点,整合各类电商资源,创建远程教育电商服务站。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、脱贫攻坚、红色资源、基层党组织建设等内容,制作教学资源片10部左右。

7.提升两个覆盖,非公企业党组织覆盖率提高10%左右。三星级以下非公企业党组织每年按照35%速度晋档升级。50名以上非公企业实现有党员,100名职工以上的单独组建党组织。加强两新党组织教育培训,开展2次外出示范培训,举办1次党建专题研讨会、2次党建现场交流工作会。培树党建品牌,结合“四个行动计划”和“评星晋级、争创双强”活动,直接联系5个非公企业,培育成为党建精品示范点。总结党建经验成果,在省级以上媒体发表2篇宣传报道。

8.做好2018年全市党群系统公务员、事业单位工作人员及定向选调生招聘工作。全市拟派60名干部赴扬州挂职,并制定2018年至2020年挂职计划。

9.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习贯彻党的十九大精神作为干部教育培训的重中之重,安排党委中心组学习十个专题,举办10期县处级干部学习十九大精神轮训班,开展2期县处级干部、2期中青年干部培训班,16期科级以上党员干部专题研修。大力抓好专业化能力培训,举办七期高质量榆林大讲堂;围绕市委市政府中心工作,开展党性修养、社会管理、经济金融、城市建设、文化建设、能源化工、农业发展、企业管理、市情教育、干部人才十大专题培训,破解榆林十大战略问题。做好党性教育基地建设工作,在全市建成28个市级党员教育培训基地。

10.开展第五批刚性引进高层次紧缺人才工作,举办5期紧缺人才培训班;做好专家工作站和人才助推脱贫攻坚流动专家工作站考核表彰工作;做好人才工作专项考核工作。

11.推进智慧党建平台建设,积极运用互联网技术和信息化手段加强党员“三类五星”评定管理。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和下属单位预算。纳入本部门2018年部门预算编制范围的预算单位(含二级预算单位)共有3个,包括:

序号

单位名称

1

中共榆林市委组织部(机关)

2

中共榆林市委基层组织整建工作领导小组办公室

3

榆林市非公有制经济组织和社会组织工作委员会

四、部门人员情况说明

截止2017年底,中共榆林市委组织部系统共有编制57名(榆林市非公有制经济组织和社会组织工作委员会8名事业编制纳入我部共同核算),其中:行政编制27名、事业编制28名、工勤编制2名;实有在岗在编职工46人,其中:行政25人、事业19人、工勤人员2人。共有退休人员5人,其中:201410月前退休人员3人移交至社保中心。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至20171231日,本部门及下属预算单位共有车辆1辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1452.67万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

()收支预算总体情况

2018年市委组织部预算收支为1452.67万元,较上年预算收支增加395.44万元,增幅37.4%。主要增长原因:一是我部将下属单位非公有制经济组织与社会组织党建工作委员会纳入部机关统一预决算管理,一般公共预算收支相应增加。二是按新标准规定的取暖费和养老保险预算有较大幅度增加。

(二)财政拨款收支情况

2018年市委组织部财政拨款总额为1452.67万元,较上年财政拨款增加395.44万元,增幅37.4%。主要增长原因:一是我部将下属单位非公有制经济组织与社会组织党建工作委员会纳入部机关统一预决算管理,人员经费、公用经费和专项业务费收支相应增加。二是按新标准规定的行政运行支出、取暖费和养老保险预算有较大幅度增加。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年市委组织部一般公共预算拨款支出总计为1452.67万元,较上年公共预算支出增加395.44万元,主要原因为增加预算单位1个(市非公和社会组织党工委),

2.支出按功能科目分类的明细情况。

2018年市委组织部一般公共预算支出1452.67万元(含市委基层办、市非公和社会组织党工委),按照支出功能分类科目划分,明细为:(12013201行政运行支出763.74万元,较上年增加156.51万元,包括人员经费支出643.72万元,增加142.51万元,公用经费支出120.02万元,较上年增加14万元,增加原因主要为预算单位增加1个,工作人员增加8名,工作任务量增加。(22012999其他群众团体事务支出(工会经费)8.93万元,较上年增加0.82万元,增加原因为单位职工人数增加。(32013299其他组织事务支出680万元,较上年增加230万元,增加主要原因为我部承担的年度主要工作任务大幅增加。

3.支出按经济科目分类的明细情况。

2018年市委组织部一般公共预算支出1452.67万元(含市委基层办、市非公和社会组织党工委),按照支出经济分类科目划分,明细为:(1)工资福利支出621.75万元,较上年增加207.2万元,增加原因为新增预算单位及工作人员。(2)对个人和家庭生活补助支出21.97万元,较上年减少64.69万元,减少原因为养老统筹改革。(3)商品服务支出796.45万元,较上年增加其中:公用经费支出128.95万元,较上年增加22.93万元,增加原因为新增预算单位及工作人员;专项业务经费支出667.5万元,较上年增加228.3万元,增加原因为①新增预算单位一个,相关业务费用支出增加。②本年度工作任务量整体增加较多。(4)资本性支出12.5万元(其中专项业务经费支出12.5万元),较上年增加1.7万元,增加的预算支出主要用于榆林智慧党建平台运行维护。

(四)政府性基金预算支出情况

2018年本部门无政府性基金预算拨款安排的支出。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况

1.一般公共预算拨款“三公”经费支出情况

市委组织部2018年“三公经费”预算6万元,其中:因公出国()费用支出为0万元,公务用车运行维护费4万元,公务接待费2万元,与上年预算相同。

中共榆林市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会2018年“三公经费”预算0.5万元,其中:因公出国()费用支出为0万元,公务用车运行维护费0万元,公务接待费0.5万元,较上年预算减少0.5万元,减幅为50%

1)因公出国(境)团组情况:本年度组织出国(境)团组0个,全年因公出国(境)累计0人次,因公出国(境)支出0万元,与上年持平,本年无因公出国(境)任务。

2)公务用车运行维护费情况:本年度公务用车保有一辆,购置0辆,公务用车运行维护费与去年持平是因为公车数量无增加。

3)公务接待有关情况:公务接待费调减的主要原因为严格执行中央八项规定及中央“约法三章”有关规定,健全各项制度,严格规范支出行为,结合单位实际压减不合理开支。

2.会议费和培训费预算支出情况

2018年市委组织部预算支出会议费21万元,较上年增加6万元,增幅为40%,增加主要原因是我部承担的全市村两委换届、基层组织建设、党员干部教育培训及省市安排的工作会议增加较多。预算支出培训费91万元,较上年增加5万元,增幅为5%,增加主要原因是按照中省市大规模培训各类、各级党员干部的要求,我部增加了各类培训的班次和规模。

(七)机关运行经费安排情况

2018年市委组织部系统机关运行经费财政拨款预算120.02万元,较上年增加54.52万元,增幅为32.9%,增加主要原因是①增加预算单位一个(市非公和社会组织党工委),人员增加8名。②挂职干部(包括中省下派挂职,西藏阿里地区来榆挂职)及县区组织部跟班学习人员增加较多。③机关工作任务量增加,社会物价有所上涨。

(八)政府采购情况

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:中共榆林市委组织部2018年部门综合预算



中共榆林市委组织部
    
2018519